№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Губкин

Судья Губкинского городского суда Белгородской области, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Управление налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области.

В соответствии с п.2 ст. 93.1 НК РФ Межрайонной ИФНС № 8 по Белгородской области в адрес ФИО1 выставлены требования о предоставлении документов (информации) № 2810 от 26.11.2020 года и №2744 от 18.11.2020 года. Требования были направлено почтой 01.12.2020 года и 23.11.2020 года. Требование №2810 считается полученным 09.12.2020 года, требование №2744 получено ФИО1 30.11.2020 г.

В установленный в п.5 ст. 93.1 НК РФ срок ФИО1 запрашиваемые документы налоговому органу не предоставил.

В силу положений ст.93.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность предусмотренную ст. 129.1 настоящего Кодекса.

Налоговым органом составлены акты №102 от 14.01.2021 года, № 4451 от 28.12.2020 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений, дела о выявлении которых, рассматриваются в порядке ст. 101 НК РФ.

05.03.2021 года, 01.03.2021 налоговым органом приняты решения, которыми ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей и в размере 5000 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были выставлены требования: № 2641 от 29.03.2021 года со сроком оплаты до 21.05.2021 года, №2584 от 19.03.2021 со сроком оплаты до 13.05.2021 года.

До настоящего временя штрафы административным ответчиком не оплачены.

При подаче административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановление срока для подачи иска.

Поскольку вышеуказанное исковое заявление содержит признаки предусмотренные ст. 291 КАС РФ, то оно принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем Губкинским городским судом вынесено определение от 29.09.2022 года.

В данном определении судом установлены: сроки для предоставления сторонами в суд и направления ими другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 21.10.2022 года; срок в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 15.11.2022 года.

Вышеуказанное определение не было получено административным ответчиком и возвратилось в суд с отметкой "истек срок хранения".

Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)") определен порядок доставки и вручения почтовых отправлений. В соответствии с п.10,11 Приказа, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Как разъяснил п. 67 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд в соответствии со ст.100 КАС РФ считает, что административный ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, налоговым органом в адрес ФИО1 были выставлены требования: № 2641 от 29.03.2021 года об уплате штрафа со сроком оплаты до 21.05.2021 года, №2584 от 19.03.202 со сроком оплаты до 13.05.2021 года.

До настоящего времени штрафы административным ответчиком не оплачены.

В установленный в ст. 48 НК РФ налоговый органов за судебной защитой не обращался, доказательств, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административный истец не представил.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Спесивцева

<данные изъяты>

Решение16.11.2022