РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - Гергокова Т.Т.,

при секретаре - ФИО3,

с участием: представителя ответчика ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго», в котором просит признать действия ООО «ТК Эльбрустеплоэнерго» в отказе приостановить начисление оплаты за тепловую энергию незаконными.бязать ООО «ТК Эльбрустеплоэнерго» произвести перерасчет и приостановить начисление оплаты за тепловую энергию, в связи с установкой мной индивидуальной системы отопления, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «ТК Эльбрустеплоэнерго» по вопросу приостановления начисления оплаты за использование тепловой энергии в связи с установкой индивидуального двухконтурного котла. При установке указанного оборудования им не были нарушены трубы, позволяющие транзитному прохождению тепловой энергии через его квартиру, т.е. общее имущество многоквартирного дома не было нарушено. При многократном обращении в управляющую компанию с вопросом о ремонте общего имущества, был получен ответ, что для решения вопроса необходимо проведение капитального ремонта инженерных коммуникаций, который не входит в компетенцию управляющей компании.

10.04.2023г. ему был дан отказ в приостановлении начисления

Установленные в квартире отопительные приборы не подпадают под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов; возможность его установки в квартире, техническим условиям, строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Действия ресурсоснабжающей организации не соответствуют требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» ФИО4, исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии со ст.14 п.15 Федерального закона «О теплоснабжении» ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» не можем разрешить установку отопительного оборудования без соответствующей документации. На перепланировку, переоборудование, установление индивидуального котла отопления требуется согласие ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго», администрации г.<адрес> и ООО «Газпром Межрегионгаз».

Выслушав объяснения представителя ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 787, к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

В соответствии пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 в квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме им установлен индивидуальный двухконтурный котел. При этом истец не ссылается и не представлено документов, что схемой теплоснабжения указанного жилого дома предусмотрена установка индивидуального отопления, что подготовлена и одобрена проектная документация установки индивидуального отопления (2-х контурного котла) и демонтаж радиаторов центрального отопления с Местной администрацией г.<адрес>, ООО «Газпром Межрегионгаз» и ООО -ТК «Эльбрустеплоэнерго».

ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» 10.04 2023 года ФИО1 отказано в приостановлении начисления оплаты за использование тепловой энергии по тем основаниям, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. А также, что в соответствии со ст.ст. 25, 26 и 27 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ собственник (или иное лицо, владеющее помещением на законном основании) обязан подготовить и одобрить проектную документацию установки индивидуального отопления (2-х контурного котла) и демонтаж радиаторов центрального отопления с Местной администрацией населенного пункта, ООО «Газпром Межрегионгаз» и ООО -ТК «Эльбрустеплоэнерго».

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями норм, закрепленных в части 1 статьи 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункте 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункте 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 787, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения муниципального образования, предусматривающей такую возможность, доказательств такой возможности в материалы дела не представлено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1514-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 457-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1681-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 164-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2970-О и др.).

Исходя из изложенного, с учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, а также того, что сведений о внесении изменений в схему теплоснабжения, предусматривающих условия перехода на индивидуальные источники теплоснабжения квартир в указанном многоквартирном доме, в материалах дела не имеется, в связи с этим суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ООО «ТК «Эльбрустеплоэнерго» о признании действия ООО «ТК Эльбрустеплоэнерго» об отказе приостановить начисление оплаты за тепловую энергию незаконными и обязании ООО «ТК Эльбрустеплоэнерго» произвести перерасчет и приостановить начисление оплаты за тепловую энергию, в связи с установкой им индивидуальной системы отопления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Т. Гергоков