77RS0033-02-2025-007936-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–618/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единому центру призыва города Москвы о признании незаконным решения от 17.04.2025г. о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что он состоит на учете в военном комиссариате объединенного Чертановского района ЮАО г. Москвы. 17.04.2025г. на заседании призывной комиссии его призвали на военную службу, вручили повестки. Решение считает незаконным, поскольку не учли его жалобы на здоровье, наличие заболеваний, наличие отсрочки от призыва.

В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы; обязать объединенную муниципальную призывную комиссию г. Москвы принять решение о направлении ФИО1 дополнительное медицинское обследование с целью выявления фактического состояния здоровья.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единого центра призыва г. Москвы, заинтересованных лиц ОВК Чертановского района г. Москвы, адрес Москвы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе».

В соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В соответствии с п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате Чертановского района ЮАО г.Москвы с 10.03.2020г.

30.11.2021 г. решением призывной комиссии ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» до 2024 года (на время освоения образовательной программы среднего профессионального образования - срок окончания обучения в образовательной организации «30 июня 2024 года»).

22.10.2024г. по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании ст.ст.34«г», 13«д» графы I расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.

22.10.2024г. ФИО1, было пройдено медицинское освидетельствование и на призывной комиссии, он пояснил, что с 11.04.2024г. по 09.04.2025г. находится в академическом отпуске, при этом документов подтверждающих предоставлено не было.

10.04.2025г. ФИО1 были предоставлены документы из ГБПОУ «Московского образовательного комплекса ЗАПАД» подтверждающие, что он находился в академическом отпуске и с 09.12.2024г. допущен к учебному процессу, после окончания академического отпуска. Также была предоставлена справка №13435 от 10.04.2025г., что срок окончания обучения увеличился до «30 июня 2025 года».

17.04.2025г. ФИО1 на имя председателя объединенной призывной комиссии г. Москвы было подано заявление о том, что он просит провести в отношении него мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Отправку в Вооруженные силы Российской Федерации спланировать после проведения итоговой аттестации. Данное заявление приобщено к протоколу заседания призывной комиссии.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы от 17.04.2025г. ФИО1 призван на военную службу.

17.04.2025г. на заседании призывной комиссии, ФИО1 выдана повестка о явке 03.07.2025г. в военный комиссариат города Москвы (городской сборный пункт) для отправки к месту прохождения военной службы, т.е. после сдачи итоговой аттестации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

К обязанностям призывной комиссии не относится определение и вынесение медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» заключение о годности гражданина к военной службе дает врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования.

В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно положениям, содержащимся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 9 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает вышеперечисленными заболеваниями, которые дают основания для освобождения от прохождения военной службы по призыву, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Как усматривается из представленных листов медицинского освидетельствования ФИО1 не представил каких-либо медицинских документов, заключений врачей-специалистов, подтверждающих наличие заболевания, являющегося основанием для определения иной категории годности.

При проведении ФИО1 медицинского освидетельствования были учеты все его жалобы на состояние здоровья и все медицинские документы, которые находятся в личном деле призывника. Кроме того, военный комиссариат подключен к системе ЕМИАС и все медицинские документы призывников доступны для обозрения врачам медицинской комиссии.

В период прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии ФИО1 не представил убедительных данных и медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, в связи с чем, не имелось оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование.

Сведений о том, что ФИО1 состоит на учете в НД и ПНД не имеется.

После изучения всех жалоб, анамнеза, результатов клинико-инструментальных методов исследования, оценки состояния здоровья призывника, а также медицинских заключений из учреждений, входящих в перечень (реестр) учреждений, предназначенных для обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву, и в строгом соответствии с Расписанием болезней, утв. постановлением Правительства РФ N 565 вынесено заключение о категории годности к военной службе ФИО1

В соответствии с подп. 14 раздела II постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

Граждане, подлежащие призыву, обязаны пройти перечисленные диагностические исследования перед прохождением медицинского освидетельствования и призывной комиссии.

Отсутствие анализов не препятствует призыву граждан на военную службу и не является препятствием для направления граждан в войска.

Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; категории годности к военной службе.

Вместе с тем, само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина ограничено годным/негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.

В силу положения п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п.2.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Из представленных в личное дело документов, следует, что 17.04.2025г. ФИО1 на имя председателя объединенной призывной комиссии г. Москвы было подано заявление о том, что он просит провести в отношении него мероприятия, связанные с призывом на военную службу, на заседании призывной комиссии, ФИО1 выдана повестка о явке 03.07.2025г. в военный комиссариат города Москвы (городской сборный пункт) для отправки к месту прохождения военной службы, т.е. после сдачи итоговой аттестации.

Таким образом, право ФИО1 на отсрочку от призыва от военной службы административными ответчиками не нарушено.

Решение принято призывной комиссии в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в пределах полномочий, предоставленных Распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 N 103-РМ "Об объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы".

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности решения объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы о призыве ФИО1 на военную службу.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленными административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единому центру призыва города Москвы о признании незаконным решения от 17.04.2025г. о призыве на военную службу, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.08.2025г.

Судья Д.В. Задорожный