УИД 65RS0001-01-2025-002914-08
Дело № 2а-3468/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Еремеева О.И.,
при секретаре Дацковском С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, с учетом уточнений, о признании незаконным содержания в одной камере со свидетелями и взыскании компенсации морального вреда,
с участием:
административного истца – ФИО1;
представителя административных ответчиков (ФСИН России, УФСИН России по Сахалинской области) – ФИО;
представителя административного ответчика (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области) – ФИО,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее. Истец в период с 11.07.2020 г. по 02.12.2021 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области в связи с нахождением в отношении истца в производстве Сахалинского областного суда уголовного дела №. В период с 11.07.2020 г. по 02.12.2021 г. со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области в отношении истца, как указывает ФИО1, совершены следующие незаконные действия (бездействие): содержали беспричинно совместно с лицами, являющимися свидетелями (ФИО, ФИО). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, о признании незаконным содержания в одной камере ФИО1 со свидетелями ФИО, ФИО, и взыскании компенсации морального вреда в размере 5000000 рублей.
Определением суда от 09.04.2025 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Следственный отдел по городу Южно-Сахалинску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области, Министерство финансов Российской Федерации, ФСИН России, УФСИН России по Сахалинской области, Следственный комитет Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске, на вопрос суда показал, что в рассматриваемом случае предмет рассматриваемого административного иска и административный ответчик иные, чем в деле №, а именно – в административном иске указан иной срок, а также указан иной ответчик.
ФИО и ФИО в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились за необоснованностью.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, вследствие чего суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела усматривается, что истцом заявлено в суд административное исковое заявление от 12.03.2025 г., с учетом уточнений от 27.03.2025 г. о признании незаконным его содержания в период с 11.07.2020 г. по 02.12.2021 г. с иными лицами, в то время как ФИО1 уже обращался с административным иском от 14.07.2022 г. о признании незаконным его содержания с указанными лицами с 10.07.2020 г. по 16.11.2021 г., что подтверждается административным иском от 14.07.2022 г. и решением <данные изъяты>, в связи с чем трехмесячный срок, установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ истцом пропущен.
Учитывая факт нахождения истца в период – после 02.12.2021 г. в исправительных учреждениях, а также учитывая наличие у истца возможности обратиться в суд с рассматриваемыми требованиями, что подтверждается административным иском ФИО1 от 14.07.2022 г., суд находит, что ФИО1 объективно не был лишен возможности обратиться в суд с рассматриваемыми требованиями, в связи с чем уважительные причины пропуска срока отсутствуют и срок на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями восстановлению не подлежит, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ влечет собой отказ в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Частями 1 и 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации установлено следующее. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Согласно части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч.2 ст.12.1 УИК РФ).
Абзацами первым и вторым статьи 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (действующий в период спорных правоотношений) (далее – Закон № 103-ФЗ), установлено следующее. Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 47, разъяснено следующее. Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п.14 постановления пленума ВС РФ от 25.12.2018 г. № 47).
В силу части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Так, решением <данные изъяты>, в котором участвовали как ФИО1, так и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области установлено следующее.
Согласно Камерной карточке в отношении ФИО1 по делу №, а также Справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области к указанной камерной карточке, истец находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области в период с 11.07.2020 г. по 25.10.2020 г. и в период с 17.11.2020 г. по 02.12.2021 г.
Из приговора <данные изъяты> усматривается, что данный приговор вступил в законную силу 09.11.2021 г.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых.
Согласно рапорту от 11.07.2020 г., выписки из протокола от 13.07.2020 г., расписки ФИО1 от 13.07.2020 г., рапортов от 13.07.2020 г., Постановлению врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области от 11.07.2020 г. ФИО1 постановлено содержать отдельно в интересах безопасности его жизни и здоровья.
Доводы ФИО1 о том, что совместно с ним, в нарушение статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержались ФИО и ФИО суд находит необоснованными, поскольку в соответствии со справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области от 26.10.2022 г. № указанные граждане не относятся к лицам, указанным в статье 33 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Указанные обстоятельства, установленные решением <данные изъяты>, являются обязательными и не подлежат доказыванию вновь.
Доводы истца о совместном содержании ФИО1 с иными лицами как в Следственном комитете г. Южно-Сахалинска, так и в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области в период с 26.10.2020 г. по 16.11.2020 г. суд находит необоснованными, поскольку, как ранее установлено судом, в указанный период времени истец не находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области и/или в Следственном комитете г. Южно-Сахалинска.
При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению требования истца, с учетом уточнений, о признании незаконным содержания в одной камере ФИО1 со свидетелями ФИО, ФИО, и взыскании компенсации морального вреда в размере 5000000 рублей.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления, с учетом уточнений, о признании незаконным содержания в одной камере ФИО1 со свидетелями ФИО, ФИО, и взыскании компенсации морального вреда в размере 5000000 рублей.
Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья О.И. Еремеев