Дело № 2-26/2025
УИД 39RS0009-01-2024-000847-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Клименко М.Ю.,
при секретаре Савкиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ», ООО Балтстроймонтаж Плюс» о понуждении провести восстановительные работы
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ», ООО Балтстроймонтаж Плюс» о понуждении провести восстановительные работы, указав, что по договору социального найма от 20.12.2010 они являются нанимателями квартиры <адрес>. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.03.2022 на администрацию МО «Гвардейский муниципальный округ» возложена обязанность в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт (с разработкой проекта) в доме <адрес> фундаментов дома, наружных стен дома, кровли, установить водосточные трубы и желоба, выполнить дренаж и отмостку вокруг дома. В феврале 2024 года между администрацией МО «Гвардейский муниципальный округ» и ООО «Балтстроймонтаж Плюс» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> В мае 2024 года ООО «Балтсроймонтаж Плюс» приступило к работам по капитальному ремонту дома. Согласно локальной сметы работы по усилению фундамента должны были вестись вручную. Однако, указанные работы велись не вручную, а с помощью экскаватора. В результате нарушения хода работ и несоблюдения технологии производства работ, наружная стена дома (квартиры истцов) дала трещину и стена в квартире обрушилась. В настоящее время ремонтные работы приостановлены. В связи с чем, истцы просят обязать администрацию МО «Гвардейский муниципальный округ» и ООО «Балтстроймонтаж Плюс» выполнить работы по восстановлению квартиры <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Захаровская С.С. поддержали заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась.
Представитель ответчика ООО «Балтстроймонтаж Плюс» в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МБУ «ТехКонтрольСтрой» в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма жилого помещения № от 20.12.2010 ФИО1 и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 57,8 кв.м. в том числе жилой 40,9 кв.м.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из технического паспорта на квартиру <адрес>, указанный дом построен до 1945 года, состоит из 2-х квартир: квартира <адрес> находится в собственности ФИО5
Согласно выписке их ЕГРН от 22.08.2024 года, дом расположен на земельном участке, площадью 880 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, предназначен для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, собственником которого является муниципальное образование «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области».
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.03.2022 года, вступившим в законную силу 14.06.2022 года, на администрацию муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» была возложена обязанность в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт (с разработкой проекта) в доме <адрес>: фундаментов дома, наружных стен дома, кровли, установить водосточные трубы и желоба, выполнить дренаж и отмостку вокруг дома.
В соответствии с муниципальным контрактом №, выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт крыши, фасада, фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>» осуществляла подрядная организация ООО «Балтстроймонтаж Плюс». Срок окончания работ был определен не позднее 30 июня 2024 года.
В ходе выполнения работ, произошло частичное обрушение стен дома.
Согласно выводам заключения (шифр № 05/10 – 2024 – ТЗК) по результатам выполнения выборочного строительно-технического обследования дома, выполненного специалистами ООО «Круг», установлено, что основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Физический износ в процессе эксплуатации здания привел к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Строительные конструкции и здания (сооружения) в целом, включая состояние грунтов основания, характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, и имеют обрушения, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Техническое состояние здания, в соответствии с ГОСТ 31937-2024 характеризуется как аварийное.
Специалистами рекомендовано выполнить противоаварийные мероприятия в виде: установить подпорки в районах разрушения; засыпать траншеи вокруг строения; отключить строение от сетей и коммуникации. Произвести снос строения в установленном порядке с учетом аварийного состояния объекта.
27 мая 2024 года состоялось заседание межведомственной комиссии администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», на которой принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
30 мая 2024 года межведомственной комиссии администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» вынесено заключение № о выявлении оснований для признания спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» от 04 июня 2024 года №, многоквартирный дом, распложенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения лиц, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном доме, до 31.12.2024.
11.12.2024 между администрацией МО «Гвардейский муниципальный округ» и ООО «Батстроймонтаж Плюс» заключено соглашение о расторжении муниципального контракта № на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт крыши, фасада, фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>
02.12.2024 администрацией МО «Гвардейский муниципальный округ» издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ» земельного участка с КН № и жилого помещения № 2 с КН №, находящегося в многоквартирном доме <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.
На основании соглашения между администрацией муниципального образования «Гвардейский муниципальный район» и ФИО5 (собственник квартиры №) последнему подлежит выплата возмещения за жилое помещение в размере 3554300 рублей.
ФИО1 и ФИО2 не согласившись с действиями администрации, обратились в суд с административным иском о признании незаконным постановления № 831 от 04.06.2024 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», по тому основанию, что на момент заключения муниципального контракта и начала производства работ дом не являлся аварийным. Обрушение стены произошло именно вследствие нарушения технологии производства работ подрядчиком. После частичного обрушения стены, дом был также обследован специалистами и судебным экспертом ФИО13., который пришел к выводу о том, что дом возможно восстановить. С выводами заключения ООО «Круг», они не согласны, поскольку специалисты ООО «Круг» не обследовали подвал спорного жилого дома, внутрь дома не заходили, выводы противоречат ранее выполненным обследованиям дома, в том числе и акту технического осмотра многоквартирного дома от 15 мая 2023 года.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 17.10.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 05.02.2025, административный иск ФИО1, ФИО2 оставлен без удовлетворения.
В соответствии с ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 19.10.2024), оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33). В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34). Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу (пункт 38).
Согласно заключение ООО «Круг» по результатам выполнения выборочного строительно-технического обследования по объекту: «Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, с учетом инженерного риска обрушения строение имеет:
Стен степень повреждения 4, которая определяет мероприятия «Немедленная эвакуация людей. Снос либо капитальные восстановительные работы»
Фундамент степень повреждения 5, которая определяет мероприятия «Снос».
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку фундамент имеет степень повреждения 5, определяющее мероприятия «снос», проведение капитальных восстановительных работ жилого дома по адресу: <адрес> не возможно, а соответственно заявленные исковые требования истцов о восстановлении квартиры <адрес>, не подлежат удовлетворению.
Доводы истцов о том, что согласно строительно-технического отчета ИП ФИО6, имеется возможность приведения спорного жилого дома в нормативное техническое состояние (работоспособное) проведя комплекс работ по восстановлению опровергаются другими материалами дела, а именно заключением ООО «Круг», заключением межведомственной комиссии муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ» № от 30.05.2024.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ», ООО Балтстроймонтаж Плюс» о восстановлении квартиры <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.
Судья подпись
Копия
Судья М.Ю. Клименко