12-458/2023

УИД: 66RS0003-02-2023-000848-76

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО МКК «Твой.Кредит» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО2 № *** от 30.08.2023 по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее – ООО МКК «Твой.Кредит») (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: ***),

установил:

обжалуемым постановлением ООО МКК «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Считая постановление незаконным и необоснованным, генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, применить положения, предусмотренный частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО МКК «Твой.Кредит» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и с 01 августа 2016 года является микропредприятием.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит», потерпевшая ***9 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Как следует из пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года №230:ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности о внесении изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее – Федеральный закон № 230) не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю.

Как следует из материалов дела, в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области поступило заявление ***14 о том, что на ее абонентский номер стали поступать текстовые сообщения с требованием о погашении просроченной задолженности по договору займа, заключенному с ООО МКК «Твой кредит».

В ходе административного расследования, установлено, что между ООО МКК «Твой.Кредит» и ***11 заключен договор займа № *** от 07.10.2022. Договор об уступке прав требования (договора цессии) между должником и ООО МКК «Твой.Кредит» не заключался, сторонние лица для осуществления взаимодействий с должником по вопросам возврата задолженности не привлекались.

Кроме того, как указывается из ответа ООО МКК «Твой.Кредит» на запрос должностного лица, в рамках взаимодействия с должником – ***12 использовались текстовые сообщения. В нарушение требований п. «а, б» части 5 статьи 7 Федерального закона № 230:ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит», компания осуществила взаимодействие с должником ***13 Согласно истории сообщений предоставленной ООО МКК «Твой.Кредит» текстовые сообщения с альфанумерического номера «Max.Credit» направленные на абонентский номер *** направленные на возврат просроченной задолженности 07.12.2022 в 09:30:06; 08.12.2023 в 09:17:00; 09.12.2022 в 11:33:57; 10.12.2022 в 11:11:02; 11.12.2022 в 12:07:02; 12.12.2022 в 09:23:02; 17.01.2023 в 09:43:02; 18.01.2023 в 09:18:02; 20.01.2023 в 07:39:06; 20.01.2023 в 10:30:19; 22.01.2023 в 09:47:02; 24.01.2023 в 09:00:16; 24.01.2023 в 09:00:23; 24.01.2023 в 10:03:03; 26.01.2023 в 10:23:02; 26.01.2023 в 11:36:30; 30.01.2023 в 10:44:02; 01.02.2023 в 09:26:03; 01.02.2023 в 11:02:03; 03.02.2023 в 11:22:02; 03.02.2023 в 11:23:02; 06.02.2023 в 09:53:34; 07.02.2023 в 12:02:03; 12.03.2023 в 10:02:09; 13.03.2023 в 09:18:21; 14.03.2023 в 08:15:57; 15.03.2023 в 10:43:11; 16.03.2023 в 11:12:59; 17.03.2023 в 09:47:14.

Факт поступления текстовых сообщений подтверждается детализацией телефонных соединений абонентского номера ***, принадлежащего ***15

Согласно информации ООО МКК «Твой.Кредит» от 23.03.2023, рассылка текстовых сообщений осуществляется ООО МКК «Твой.Кредит» с альфанумерического номера «Max.Credit».

Выявленное нарушение требований законодательства явилось основанием для составления 01.08.2023 в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» протокола № *** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности.

Данный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уведомление о явке для составления протокола 01.08.2023 в 09:00 (по московскому времени) направлено ООО МКК «Твой.Кредит» 28.03.2023, что подтверждается Списком № *** внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанное уведомление получено представителем ООО МКК «Твой.Кредит» 31.03.2023.

Протокол об административном правонарушении составлен 01.08.2023 в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица. Копия протокола направлена в адрес ООО МКК «Твой.Кредит» и получена посредством почтового отправления 14.08.2023.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО МКК «Твой.Кредит» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего определения направлено юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ООО МКК «Твой.Кредит» 15.08.2023.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Нарушения указанного принципа должностным лицом не допущено. Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностными лицами административного органа разумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей, не представлено.

Вина ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: обращением ***16 о незаконных действиях, направленных на взыскание просроченной задолженности; письменными объяснениями ***17 о поступивших на ее абонентский номер текстовых сообщениях по вопросу возврата просроченной задолженности, ответом из ООО МКК «Твой.Кредит», копией договора микрозайма, заключенного ООО МКК «Твой.Кредит» с ***18 детализацией соединений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие событие административного правонарушения, лицо, подлежащее административной ответственности – ООО МКК «Твой.Кредит», виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО МКК «Твой.Кредит» допущено нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Форма и содержание постановления о назначении административного наказания соответствуют требованиям закона и позволяют полно и достоверно установить обстоятельства правонарушения.

Обжалуемое постановление в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО МКК «Твой.Кредит» в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о юридическом лице.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

При назначении наказания юридическому лицу должностным лицом не учтено, что ООО МКК «Твой.Кредит» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и с 01 августа 2016 года является микропредприятием, и при назначении наказания подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, назначенное наказание подлежит смягчению, обжалуемое постановление – изменению в данной части. При этом, учитывая наличие отягчающего наказание обстоятельства, суд не усматривает оснований для снижения штрафа до минимального размера и ниже.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО2 № *** от 30.08.2023 по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 60 000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора Микрокредитная компания «Твой.Кредит» ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Р.И. Каримова