Дело № 5-23/2025 УИД 76RS0022-01-2025-000501-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2025 года г. Ярославль
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Воронова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в пункте приема металлов по адресу: <адрес>, у <адрес>, М. осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции - стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Polaris-30», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров, с содержанием метилового спирта (метанола) 27,7 % об., изготовитель ООО «ХимТех-Москва», дата изготовления: 3 квартал 2023 г., в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
В отношении М. старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району капитаном полиции М.1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, по делу постановлено провести административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.
Материалы об административном правонарушении поступили в Заволжский районный суд г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в пункте приема металлов по адресу: <адрес>, у <адрес>, М. осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции - стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Polaris-30», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров, с содержанием метилового спирта (метанола) 27,7 % об., изготовитель ООО «ХимТех-Москва», дата изготовления: 3 квартал 2023 г., в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями М., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у М. изъято 5 бутылок стеклоомывающей жидкости «Polaris-30», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров каждая, с содержанием метилового спирта (метанола) 27,7 % об.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость изготовленная на основе спирта (метанола, содержание которого составляет 27,7% масс (264,86 г/л). Состав жидкости не соответствует составу, указанному на этикетке, так как присутствует метиловый спирт (метанол) и отсутствует изопропиловый спирт (изопропанол).
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 указанного закона спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В ст. 11, 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абз. 5 ч. 1 указанной статьи Правительство РФ устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.
По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.
В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащий в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, в соответствии с которой незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что М. осуществлялась продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что нарушение запрета на реализацию спиртосодержащей продукцией посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей, и с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, совершенного М. конкретных обстоятельств дела, в том числе количества предметов административного правонарушения, размера ущерба, привлечение М. к административной ответственности, приходит к выводу о том, что за допущенное правонарушение М. подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (без конфискации продукции).
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.
Согласно ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах изъятый у М. товар 5 бутылок стеклоомывающей жидкости «Polaris-30», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров каждая, с содержанием метилового спирта (метанола) 27,7 % об. подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Ярославля, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Ярославской области (ОМВД России по Заволжскому городскому району), №
Изъятую продукцию: 5 бутылок стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Polaris-30», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров каждая, изготовитель ООО «ХимТех-Москва», дата изготовления: 3 квартал 2023 г., уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Воронова