Дело №2-70/2023
УИД 13RS0023-01-2022-004840-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ардатов 27 марта 2023 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А.,
при секретаре судебного заседания Тимошкиной О.В.,
с участием в деле:
истца – ФИО1, его представителя – адвоката Земскова Д.В., действующего на основании ордера №10 от 13.02.2023, удостоверение №422 Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности от №12 от 01.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия с иском к ответчику ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения ответчика от 19.10.2022 №20223/2022 об отказе в части не включения в специальный стаж периодов работы:
с 05.11.1989 по 05.04.1990; с 05.11.1990 по 05.04.1991; с 05.11.1991 по 05.04.1992; с 05.11.1992 по 05.04.1993; с 05.11.1993 по 05.04.1994; с 05.11.1994 по 05.04.1995; с 05.11.1995 по 05.04.1996; с 05.11.1996 по 05.04.1997; с 05.11.1997 по 05.04.1998; с 05.11.1998 по 05.04.1999; с 05.11.1999 по 05.04.2000; с 05.11.2000 по 05.04.2001; с 05.11.2001 по 05.04.2002; с 05.11.2002 по 05.04.2003 в должности машиниста смесителя асфальтобетона в Ардатовской ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» (Ардатовский район); с 06.04.1992 по 04.11.1992; с 06.04.1993 по 04.11.1993; с 06.04.1994 по 04.11.1994; с 06.04.1995 по 04.11.1995; с 04.04.1996 по 04.11.1996; с 06.04.1997 по 04.11.1997; с 06.04.1998 по 04.11.1998; с 06.04.1999 по 04.11.1999; с 06.04.2000 по 04.11.2000; с 06.04.2001 по 04.11.2001; с 06.04.2002 по 04.11.2002; с 06.04.2003 по 16.10.2003 в должности машиниста смесителя асфальтобетона в Ардатовской ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» (Ардатовский район), о понуждении ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2022.
В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа, имеется на 13.10.2022 - 5 лет 0 месяцев 8 дней. Должность машинист смесителя асфальтобетона входит в Список 1991 года XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов (код профессии 2290000а-14199). Специальный стаж, с включением спорных периодов, по его мнению, составляет 18 лет 8 месяцев 22 дня.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Саранска от 23.12.2022 гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия передано на рассмотрение в Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Определением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 17.02.2023 произведена замена ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия).
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Земсков Д.В. исковые требования полностью поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды, которые не засчитаны в должности машинист смесителя асфальтобетона и назначить досрочную страховую пенсию с момента подачи заявления.
В судебном заседании представитель ответчика возражала относительно удовлетворения исковых требований истца, по основаниям, изложенным в отказном решении и в представленном суду возражение на исковое заявление.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.10.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).
Решением пенсионного органа от 19.10.2022 № 20232/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимо не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 0 месяцев 8 дней.
В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:
с 05.11.1989 по 05.04.1990; с 05.11.1990 по 05.04.1991; с 05.11.1991 по 05.04.1992; с 05.11.1992 по 05.04.1993; с 05.11.1993 по 05.04.1994; с 05.11.1994 по 05.04.1995; с 05.11.1995 по 05.04.1996; с 05.11.1996 по 05.04.1997; с 05.11.1997 по 05.04.1998; с 05.11.1998 по 05.04.1999; с 05.11.1999 по 05.04.2000; с 05.11.2000 по 05.04.2001; с 05.11.2001 по 05.04.2002; с 05.11.2002 по 05.04.2003 – зимние периоды, согласно строительным нормам и правилам РФ-ГСН 81-05-02-2001, в зимние периоды при низких температурах работа не предусмотрена – в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в Ардатовской ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» (Ардатовский район);
с 06.04.1992 по 04.11.1992; с 06.04.1993 по 04.11.1993; с 06.04.1994 по 04.11.1994; с 06.04.1995 по 04.11.1995; с 04.04.1996 по 04.11.1996; с 06.04.1997 по 04.11.1997; с 06.04.1998 по 04.11.1998; с 06.04.1999 по 04.11.1999; с 06.04.2000 по 04.11.2000; с 06.04.2001 по 04.11.2001; с 06.04.2002 по 04.11.2002; с 06.04.2003 по 16.10.2003 (с учетом сезонного характера работы) - в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в Ардатовской ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» (Ардатовский район), поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-14199) предусмотрена профессия «Машинисты смесителей асфальтобетона передвижных» Организация ликвидирована. Документально подтвердить характер работы и занятость на передвижном смесителе асфальтобетона не представляется возможным. Страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда (код)». Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Пенсионный фонд.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1956 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1991 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 1991 года разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199).
В Списке N 2, утвержденным 22 августа 1956 года, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены профессии асфальтобетонщиков (асфальтировщиков, автогудронаторщиков, битумизаторов, варильщиков, гудронаторщиков, операторов, гудронаторов, форсунщиков).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1:
- запись №5 - 04.03.1988 принят на работу в Ардатовскую ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» на основании приказа №15 от 17.03.1988;
- запись №6 - 01.05.1989 переведен оператором асфальбетонного завода на основании приказа от 10.05.1988;
- запись №7 – 10.10.1995 ПМК «Ардатовская» переименована в филиал ОАО «Мордовагровод» Ардатовскую ПМК;
- запись №9 - запись за №6 считать недействительной. Следует считать машинист смесителя асфальтобетона;
- запись №10 – 31.10.2005 назначен оператором газовой котельной на основании приказа от 31.10.2005.
Указанные записи подтверждаются приказами из книг приказов за 1988-2005гг. ПМК объединение «Мордовмелиорация» с 04.03.1988, ОАО «Мордовагровод» с 1995 года по 30.10.2005:
- приказ № 15 от 17 марта 1988 – ФИО1 принять на работу электросварщиком с 04 марта 1988г;
- приказ № 35 от 10.05.1989 – перевести электросаврщика ФИО1 оператором АБЗ с 01.05.1989;
- приказ №77 от 15.06.2005 – изменить в трудовой книжке ФИО1 запись «оператор АБЗ» на машинист смесителя асфальтобетона с 01.05.1989.
Согласно свидетельству № 4539 от 28.02.1989 ФИО1 обучался на курсах и ему присвоена квалификация машинист–оператор асфальтосмесителя ДС 117-2К.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ - ОАО «Мордовагровод» прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата прекращения 12.12.2013 имеются сведения о филиале, расположенном в г.Ардатов.
На запрос суда ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» указало, что приказы по личному составу, лицевые счета работников, расчетные ведомости по начислению заработной платы, штатные расписания, должностные обязанности машиниста смесителя асфальтобетона «Ардатовской ПМК в составе документов архивного фонда ОАО «Мордовагровод (за 1989-1991 – Производственное строительное эксплуатационное объединение «Мордовмелиорация», за 1991- 1993 – арендное объединение «Мордовагровод, за 1993-1995 – арендное предприятие «Мордовагровод) за 1989-2003г в ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» на хранение не поступали. Документы Ардатовской ПМК-4 объединения «Мордовмелиорация» (ОАО «Мордовагровод») в ГКАУ ЦГА Республики Мордовия» на хранение не поступали.
Муниципальный архив администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в ответе на запросы суда дал ответ, что документы Ардатовской ПМК-4 объединение «Мордовмелиорация» (ОАО Мордовагровод Ардатовская ПМК) на хранение в архив не поступали со дня образования и по настоящее время.
Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №2 управления пенсий ОСФР по Республике Мордовия на запрос суда сообщил, что наблюдательное дело по страхователю Ардатовская ПМК – Филиал ОАО «Мордовагровод» в отделе не заводилось. Перечни рабочих мест, профессий, должностей и поименные Списки работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие работу в особых условиях труда страхователем в ОСФР не представлялись.
Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
С учетом технологических особенностей, дорожно-строительные работы, в частности, укладка асфальтобетона, носит сезонный характер. Правилами охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, утвержденными Минтрансстроем, Министерством транспорта РФ 27.12.1991 г., предусмотрено соблюдение температурного режима укладки асфальтобетона.
В Постановлении Совмина РСФСР от 04.07.1991 г. N 381 "Об утверждении Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы" указано, что дорожно-строительные работы не относятся к работам, на которых занятость полный сезон засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.
Согласно Сборнику сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001) утвержденному постановлением Госстроя РФ от 10 июня 2001 года №61, зимним периодом на территории Республики Мордовия является период с 05 ноября по 05 апреля.
В соответствии со Строительными нормами и правилами СНиП 3.0.03-85 «Автомобильные дороги», утвержденными постановлениями Госстроя СССР от 20 августа 1985 года №133, холодные асфальтобетонные смеси до укладки следует хранить летом на открытых площадках, в а осенне-зимний период – в закрытых складах или под навесом в течении 4 месяцев при применении битумов класса СГ и 8 месяцев – классов МГ и МГО. При этом укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5С, осенью – не ниже 10С, теплых смесей – при температуре не ниже 10С.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец был занят на дорожно- строительных работах, которые носили сезонный характер. Истец в судебном заседании пояснил, что в зимнее время он занимался ремонтом смесителя, подготавливались к летнему сезону.
Таким образом, истцом не представлены доказательства, подтверждающие особые условия и характер работы, фактически отработанное время в условиях постоянной занятости, начало и окончание сезона выполнения работ в периоды работы с 05.11.1989 по 05.04.1990; с 05.11.1990 по 05.04.1991; с 05.11.1991 по 05.04.1992; с 05.11.1992 по 05.04.1993; с 05.11.1993 по 05.04.1994; с 05.11.1994 по 05.04.1995; с 05.11.1995 по 05.04.1996; с 05.11.1996 по 05.04.1997; с 05.11.1997 по 05.04.1998; с 05.11.1998 по 05.04.1999; с 05.11.1999 по 05.04.2000; с 05.11.2000 по 05.04.2001; с 05.11.2001 по 05.04.2002; с 05.11.2002 по 05.04.2003, т.е. в зимнее время. В материалах дела отсутствуют документы, выданные в установленном порядке работодателями, подтверждающие, что истец в спорные периоды имел право на применение льготного порядка исчисления стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поэтому указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.01.1998.
По данным индивидуального персонифицированного учета период работы ФИО1 с 06.04.1992 по 04.11.1992; с 06.04.1993 по 04.11.1993; с 06.04.1994 по 04.11.1994; с 06.04.1995 по 04.11.1995; с 04.04.1996 по 04.11.1996; с 06.04.1997 по 04.11.1997; с 06.04.1998 по 04.11.1998; с 06.04.1999 по 04.11.1999; с 06.04.2000 по 04.11.2000; с 06.04.2001 по 04.11.2001; с 06.04.2002 по 04.11.2002; с 06.04.2003 по 16.10.2003 в должности машиниста смесителя асфальтобетона в Ардатовской ПМК объединения «Мордовмелиорация» (Ардатовский район) отражены без указания кода льготных условий труда.
Кроме того, должность "машиниста смесителя асфальтобетона" Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрена. Разделом XXVII правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются "Машинисты смесителей асфальтобетона, передвижных".
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что работал на передвижном смесителе асфальтобетона, однако каких либо документальных достоверных доказательств не представил.
В судебное заседание в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не предоставлено документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, в связи с чем, по мнению суда, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости у пенсионного органа не имелось.
Оценка пенсионных прав проводится на основании документов поступивших из соответствующих компетентных органов предусмотренных пенсионным законодательством. Должность, указанная в трудовой книжке истца не соответствует Списку N 2, письменных доказательств трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня ФИО1 не представлено.
Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорные периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Гнатченко
Решение принято в окончательной форме 03 апреля 2023г.