Решение по делу № 2-627/2024 от 05.08.2025 - о возложении обязанностей включить в общий стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-627/2025

УИД 43RS0010-01-2025-000677-02

29 июля 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Артамоновой Е.В.,

при секретаре Гайфуллиной Н.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области – ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-627/2024 по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанностей включить в общий стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанностей включить в общий стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии спорные периоды работы.

В обоснование требований истец указал, что 12.01.2022 года он обратился в ОПФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (двойное снижение). На основании указанного заявления ОПФР по Кировской области вынесло решение № от 12.04.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости поскольку у него отсутствовал стаж по Списку №2 от 26.01.1991г. и необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, помимо прочего, не были включены следующие периоды:

- с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. в <данные изъяты>

- с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты>

- с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты>

- со 02.01.2013г. по 30.04.2014г. в <данные изъяты>

С отказом во включении данных периодов в его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, он не согласен по следующим основаниям.

Период его работы с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. в <данные изъяты> не включен ОПФР по Кировской области в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в трудовой книжке неправильно указана дата трудоустройства (вместо правильного 01.05.1993г. неправильное 01.05.1992г.) и не поступили архивные справки из архивов <адрес>. Однако, ГУ-ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сообщает о снятии <данные изъяты> с учета в 22.01.2007г., что подтверждает, что указанная организация находилась именно на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югра. Согласно открытым сведениям, выписке из ЕГРЮЛ от 10.04.2025г., <данные изъяты> была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В соответствии с указанной Выпиской из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> прекратило деятельность 26.12.2006г. Исходя из места нахождения указанной организации можно сделать вывод, что его работа в период с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. осуществлялась именно на территории <адрес>.

Периоды работы с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты> не включены ОПФР по Кировской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в ОПФР не поступили ответы на запросы. С указанными основаниями отказа он также не согласен, так как законодательством предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости Пенсионный фонд (в настоящий период – Социальный фонд) должен учитывать сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Более того, по моему мнению, законодателем именно для этих целей и создавалась система индивидуального (персонифицированного) учета: назначение пенсии гражданам без истребования каких-либо дополнительных документальных доказательств если данные уже содержаться в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Истребование дополнительных доказательств возможно только тогда, когда этих сведений нет.

Период работы с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты> не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в ОПФР не поступили ответы на запросы. Исходя из решения ОПФР по <адрес>, указанные период работы включен в его страховой стаж, в системе индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы отражен с кодом территориальных условий труда «МКС», нет никаких разъяснений, почему данные сведения могут быть недостоверными. Поэтому отказ по данному периоду также считаю необоснованным.

Период работы со 02.01.2013г. по 30.04.2014г. в <данные изъяты> не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в ОПФР не поступили ответы на запросы. С указанными основаниями он также категорически не согласен, так как в трудовой книжке все записи сделаны правильно, проставлены все необходимые печати, сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат код территориальных условий труда «МКС» за период со 02.01.2013г. по 16.03.2024г. и с 28.03.2014г. по 31.03.2014г.

Период работы с 17.03.2014г. по 27.03.2014г. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен кодом «ДЛОТПУСК», что позволяет сделать вывод о том, что данный период также должен быть включен в мой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать решение ответчика № от 12.04.2022г. в части отказа ФИО3 ФИО10 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным частично, обязать включить в его общий и страховой стаж период работы с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. в <данные изъяты>; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды его работы: в <данные изъяты> с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г.; у <данные изъяты> с 01.12.2003г. по 24.01.2004г.; в <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г., а также взыскать в его пользу судебные издержки по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дополнил, что в 1993 году он работал охранником в <данные изъяты> <адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в его обязанности входило. Работа была организована вахтовым методом, заработную плату выплачивали ежемесячно.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска ФИО1 по доводам, подробно изложенным в решении ОПФ РФ в Кировской области № от 12.04.2022 года.

Третьи лица: ТОО «Альтернатива», ООО «Ю-КарТранс» привлеченные к участию в деле определением суда от 08.07.2025 года, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, мнения по заявленным требованиям не выразили. Ответов на неоднократно направленные запросы суда в их адрес о периодах работы ФИО1 в указанных организациях и документах, подтверждающих факты его работы, не представили.

В силу требований статей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В статье 1 Федерального закона №27-ФЗ приведено определение индивидуального лицевого счета как электронного документа, содержащего предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), а в статье 5 указано, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд. В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина РФ Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии. В соответствии со ст.14 Федерального закона №27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.6 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсия» право на назначение досрочной страховой пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 постановления от 16.07.2014г. № 665) (далее – Правила №516).

В судебном заседании по сведениям паспорта установлено, что истец ФИО3 ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Решением ОПФ по Кировской области № от 12.04.2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 с применением п.2 ст.33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды его работы:

- с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. в <данные изъяты>, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Так же отсутствуют подтверждающие документы факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты>,

- с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты>

- с 02.01.2013г. по 30.04.2014г. в <данные изъяты>, поскольку отсутствуют подтверждающие документы факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В решении ответчика на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком подтверждено наличие стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 13 лет 12 дней (в переводе в стаж в районах Крайнего Севера 09 лет 09 месяцев 10 дней), что не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.03.2003 года, следовательно, спорные периоды работы в <данные изъяты> с 01.05.1993 по 15.10.1993 имели место до указанной регистрации и подлежат подтверждению как на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, так и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также свидетельскими показаниями, а периоды работы с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты>, с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г. в <данные изъяты> имели место после даты регистрации и подлежат подтверждению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

В трудовой книжке AT-IV №, заведенной на ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной 24.08.1987 содержатся следующие записи о спорных периодах работы:

в разделе «Сведения о работе»

ТОО «Альтернатива»

№ от ДД.ММ.ГГГГ – Принят на работу в <данные изъяты> (пр.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

№ от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. 127 от 10.11.93г.), запись заверена печатью отдела кадров <данные изъяты>;

Местность, приравненная к районам Крайнего Севера

Российская Федерация, ХМАО-ЮГРА, <адрес>

<данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ – Принят инженером по транспорту (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен в связи с истечением срока трудового договора п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (Приказ № от 31.12.2013г.), запись заверена печатью отдела кадров и подписью ведущего специалиста отдела кадров,

№ от ДД.ММ.ГГГГ – Принят инженером по транспорту (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),№ от ДД.ММ.ГГГГ – Уволен в связи с истечением срока трудового договора п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

запись заверена печатью отдела кадров и подписью ведущего специалиста отдела кадров.

Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. №162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" также предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, наличие нарушений при заполнении трудовой книжки является обстоятельством, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.

Неверно указанные записи о трудовой деятельности не могут являться безусловным основанием для отказа во включении в стаж спорного периода и подлежат оценке с учетом всех имеющихся в трудовой книжке записей и с иными доказательствами.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются сведения о работе в <данные изъяты> в период с 01.05.1992 (приказ от 04.05.1993) по 15.10.1993 (приказ от 10.11.1993), сведения о дате приема на работу внесены с исправлением, 1992 год имеет исправление на 1993 год.

Согласно информации ГУ-ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 22.12.2021г. № установлено, что <данные изъяты> <адрес> снято с учета 22.01.2007г. в связи с ликвидацией. Местонахождение документов не известно. По информации городского и районного архивов <адрес> документы по организации на архивное хранение не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.05.2025г., <данные изъяты> была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Прекратило деятельность 26.12.2006г. Следовательно, указанное предприятие осуществляло свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению о том, что период работы в <данные изъяты> с 01.05.1993 по 15.10.1993. должен быть включен в общий страховой стаж истца ФИО1, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч.6 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Согласно п. 8 Правил №516 периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Согласно статье 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Таким образом, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82, предусмотрено, что работник должен отрабатывать в учетном периоде нормальное количество часов. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрированные лица - это физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу п.1 и п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и уплаченных за него страховых взносов.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

Решением ОПФ по Кировской области № от 12.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом периоды работы с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты>; с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г. в <данные изъяты> не были включены ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа по Списку №2 от 26.01.1991г. и необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Однако, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о вышеуказанных спорных периодах работы внесены следующим образом:

в <данные изъяты> (рег. №)

- с 26.06.2003 по 14.07.2003, с 19.01.2004 по 03.02.2004, с 19.03.2004 по 21.04.2004, с 10.06.2004 по 20.06.2004 с кодом территориальных условий МКС;

У <данные изъяты> (рег. №)

- с 01.12.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 24.01.2004 с кодом территориальных условий МКС;

в <данные изъяты> (рег. №)

- с 02.01.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013 с кодом территориальных условий МКС,

- с 01.10.2013 по 04.10.2013 с кодом территориальных условий МКС с дополнительными сведениями ВНЕТРУД,

- с 05.10.2013 по 14.11.2013 с кодом территориальных условий МКС,

- с 15.11.2013 по 22.11.2013 с кодом территориальных условий МКС с дополнительными сведениями ВНЕТРУД,

- с 23.11.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 16.03.2014 с кодом территориальных условий МКС,

- с 17.03.2014 по 27.03.2014 без кода территориальных условий с дополнительными сведениями ДЛОТПУСК,

- с 28.03.2014 по 31.03.2014 с кодом территориальных условий МКС.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> прекратил свою деятельность 20.09.2021. Документы по личному составу на хранение в архив <адрес> <данные изъяты> не сдавал, сведениями о местонахождении запрашиваемых документов архив не располагает.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> ликвидировано 12.07.2018. Документы по личному составу на хранение в архив <адрес> <данные изъяты> не сдавались, сведениями о местонахождении запрашиваемых документов архив не располагает.

Выписками из ЕГРЮЛ подтверждается, что <данные изъяты> являются действующими организациями, деятельность не прекращали, однако сведений о работе ФИО4 по запросу суда не представили.

Учитывая законодательно закрепленный приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета при подтверждении периодов работы, суд полагает возможным, исходя из представленных суду доказательств – сведений трудовой книжки с отметками о работе ФИО1 в спорные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в совокупности с проставленными в его индивидуальном лицевом счете территориальными условиями труда «МКС», учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г. в <данные изъяты>; с 01.12.2003г. по 24.01.2004г. у <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г. в <данные изъяты> правовых оснований для не включения указанных периодов в стаж работы в у суда не имеется, поскольку сведений, опровергающих достоверность сведений индивидуального лицевого счета, вопреки требованиям ст.56, 57 ГПК РФ, суду не было представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Допустимых доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, указывающих на их недостоверность, либо ставящих под сомнение содержащуюся в них информацию, ответчиком в решении не приведено и в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о наличии правовых оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 с применением п.2 ст.ЗЗ ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1:

в <данные изъяты> с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г.;

- у <данные изъяты> с 01.12.2003г. по 24.01.2004г.;

- в <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г.

Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, в связи с наличием требований истца о возмещении ему процессуальных издержек, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные издержки по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанностей включить в общий стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы, – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области) № от 12.04.2022г. в части отказа ФИО3 ФИО14 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) периоды работы с 01.05.1993г. по 15.10.1993г. в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО3 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды его работы:

- в <данные изъяты> с 01.05.1993г. по 15.10.1993г.;

- в <данные изъяты> с 26.06.2003г. по 14.07.2003г., с 19.01.2004г. по 03.02.2004г., с 19.03.2004г. по 21.04.2004г., с 10.06.2004г. по 20.06.2004г.;

- у <данные изъяты> с 01.12.2003г. по 24.01.2004г.;

- в <данные изъяты> с 02.01.2013г. по 31.03.2014г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области в пользу ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес> (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) судебные издержки по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Артамонова

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025 года.

Судья Е.В. Артамонова