Дело № 2-475/2022 УИД 23RS0014-01-2021-005671-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 25 июля 2022 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Костюк А.А.,
при секретаре Белковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Динской район к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Динской район обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 949 кв.м., расположенного по адресу: , в соответствие с границами, данные о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости и освободить земли неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, площадью 37,2 кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной проверки сотрудниками управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район были выявлены нарушения земельного законодательства, допущенные ответчицей, при использовании её земельного участка, расположенного по адресу: . А именно выявлено самовольное занятие земельного участка общей площадью 37,2 кв.м. лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлениями по известному суду адресу - регистрации по месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении дела не заявляла.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения ответчика о датах судебных заседаний направлялись судом по указанному истцом месту жительства – регистрации ответчика заказными письмами с уведомлениями о вручении, письма адресатом не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
во исполнение статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район осуществляется муниципальный земельный контроль - деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 4 марта 2015 года №3126-КЗ «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края», основными целями муниципального земельного контроля, в том числе, является предупреждение и пресечение фактов самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков на территории Краснодарского края.
На основании приказа управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от 19.05.2021 года № 34, в рамках муниципального земельного контроля, было назначено проведение внеплановой выездной поверки соблюдения норм земельного законодательства РФ, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 949 кв.м., расположенном по адресу: , в отношении ФИО1
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 949 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования отдельно стоящие усадебные жилые дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества), расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО1.
Управление имущественных отношений уведомило собственника данного участка о проведении внеплановой выездной проверки использования земельного участка, а так же известило о составлении акта проверки соблюдения земельного законодательства. Извещение и уведомления были вручены адресату.
22.06.2021 г. проведена внеплановая выездная поверка соблюдения норм земельного законодательства РФ, с привлечением кадастрового инженера ФИО2, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: .
В ходе проверки установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь 949 кв.м. с допустимой погрешностью 11 кв.м., и установленные границы в соответствии с законодательством РФ.
Согласно Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Динского сельского поселения Динского района Краснодарского края, утвержденные решением Совета Динского сельского поселения от 26 декабря 2013 года № 293-49/2 (с изменениями от 24 марта 2021 года №107-11/4), территория, используемая правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположена в территориальной зоне Ж-1Б - зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, и выступает за границу территориальной зоны Ж-1Б на земли, расположенные в территориальной зоне Р-О - зоне озелененных пространств рекреационного назначения.
Геодезический обмер проводился со стороны территорий общего пользования и земель неразграниченной государственной.
На прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО2 схеме приведены результаты обмера, на которой указаны: точки 1-2-3-4-5-6 - характерные точки земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН; граница н1-н2-нЗ-н4-н5-н6-н7-н1 - ограждение из профнастила.
Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, используется часть территории неразграниченной государственной собственности в территориальной зоне P-О, в границах кадастрового квартала №, площадью 37,2 кв.м, за пределами границ участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
По результатам проверки сотрудником управления имущественных отношений администрации МО Динской район составлен акт от 22 июня 2021 года с приложением фотографий, где зафиксирован факт самовольного занятия земельного участка.
Таким образом, выявлено самовольное занятие земельного участка общей площадью 37,2 кв.м. лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № (ответчицей) нарушены требования ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ.
Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.
В адрес ФИО1 управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район направлено письмо (исх. 10.01-08/4146 от 22.06.2021) с требованием освободить незаконно занимаемые земли неразграниченной собственности площадью 37,2 кв.м., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма адресату.
Согласно акту обследования от 01.09.2021 года установлено, что ответчик не выполнила требования, изложенные в информационном письме от 10.01-08/4146 от 22.06.2021 года.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик самовольно использует земли неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:07:0701007, площадью 37,2 кв.м.
При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации МО Динской район к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку , привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 949 кв.м., расположенного по адресу: , в соответствие с границами, данные о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости и освободить земли неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:07:0701007, площадью 37,2 кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 июля 2022 года.
Судья
Динского районного суда подпись А.А. Костюк