Решение по делу № 2А-1290/2023 от 19.04.2023

Дело № 2а-1290/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте,

19 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО4 А.Г. обратился с административным исковым заявлением о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении от даты прибытия по настоящее время в размере 200000руб.

В обоснование указал, что отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, по прибытию помещался в карантинное отделение, где содержался в ненадлежащих условиях: карантинное отделение размещено в здании отряда СУОН; отсутствовало горячее водоснабжение; в санузле отсутствовал сливной бачок.

Затем содержался в отряде .... указанного учреждения в ненадлежащих условиях: с нарушением нормы жилой площади, с учетом мебели; в секции отсутствовала вентиляция, из-за течи потолка отходила штукатурка, постоянная сырость, на стенах и потолке – черная плесень; отсутствовало горячее водоснабжение; в умывальном помещении холодная вода из-за отсутствия слива стекала на пол, что могло привести к травмам; отсутствовала комната для глажки, сушки одежды и обуви, комната для просмотра телевизора, из-за чего телевизор был вынужден смотреть в холодном коридоре, на сквозняке, где из-за нехватки мест для просмотра, между осужденными возникали конфликты; в санузле отсутствовала вентиляция и отопление (до <...> г. года санузел отапливался печкой), отсутствовали унитазы и сливные бачки, из-за нехватки имеющихся 4 чаш генуя приходилось стоять длительное время в очереди, смыв нечистот производился с помощью ведра, что для истца, не имеющего нижних конечностей, было затруднительно.

Далее, был переведен в секцию .... отряда ...., где содержался в ненадлежащих условиях: с нарушением жилой площади, с учетом мебели (в секции, площадью 20 м?, было 14 человек); ненадлежащая вентиляция в летний период; отсутствовало горячее водоснабжение; в уборной отсутствовали вентиляция, унитазы, установленные чаши генуя (6-8 штук) не предусмотрены для инвалидов, смыв производился с помощью ведра; отсутствовала комната быта, телевизор был установлен в коридоре отряда; в умывальном помещении раковины, трубы требовалось заменить, слив для воды был забит и не прочищался, вода уходила под фундамент здания, из-за чего в помещении стоял затхлый запах (трубу заменили в <...> г. году).

Впоследствии содержался в секции .... отряда .... в ненадлежащих условиях: переполненность секции (18 человек вместо 10); отсутствовала комната быта, нехватка места для просмотра телевизора в коридоре отряда; отсутствовало горячее водоснабжение; в санузле отсутствовала вентиляция (в окнах полиэтилен, что препятствовало проветриванию), отсутствовало отопление, унитазы и сливные бачки, нехватка имеющихся 4 чаш генуя на 100-120 человек, смыв производился с помощью ведра, ненадлежащее освещение, антисанитарные условия, грызуны, в стенах – трещины, протекал потолок, средства дезинфекции не применялись, ненадлежащая электропроводка, отсутствовали противопожарные средства.

С <...> г. года был переведен в отряд ...., где содержится до настоящего времени в ненадлежащих условиях: до начала 2023 года отсутствовало горячее водоснабжение; в санузле до <...> г. года отсутствовали унитазы, имелись 6-8 напольных чаш генуя, смыв осуществлялся ведром; с <...> г. года по <...> г. года не работала канализация, осужденные из отряда .... пользовались санузлом отряда ...., в котором имеющихся 4 чаш генуя не хватало на 200-250 человек, из-за чего был вынужден ждать в очереди, в ночное время для отправления естественных потребностей приходилось пользоваться ведром, поскольку локальный участок отряда .... закрывался, для посещения уборной, расположенного на улице, приходилось одеваться, что в силу возраста и наличия инвалидности для истца было затруднительно.

В столовой учреждения в обеденном зале отсутствует вентиляция, окна зала выходят на коллекторный водоем, находящийся в 2 м от столовой, и открытый с <...> г. по <...> г. года, из-за чего в открытые окна проникает неприятный запах; в умывальниках столовой отсутствует горячее водоснабжение, пожарный выход из обеденного зала закрыт, что препятствует свободному выходу в случае пожара.

На крышах зданий исправительного учреждения отсутствуют снегозадержатели.

Определениями суда от 20 февраля и 20 марта 2023 года ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми привлечены к участию в деле административными ответчиками.

Административный истец извещен о судебном заседании, отбывает уголовное наказание, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, обязательным его участие в суде не признано.

Представитель административных ответчиков выступил против удовлетворения требований административного истца.

Согласно статье 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившегося административного истца.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО4 А.Г. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. по настоящее время.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 А.Г. по прибытию в учреждение с <...> г. помещался в карантинное отделение, затем содержался до <...> г. в отрядах №.... и 4, с 14 апреля по <...> г. – в отряде ...., с <...> г. по <...> г. – в отряде ...., с 13 августа по <...> г. – в отряде ...., с <...> г. в отряде .....

Судом рассмотрены условия содержания ФИО4 А.Г. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. в карантинном отделении, в отрядах №.... и 4 до <...> г., в отряде .... - с <...> г. по <...> г., в отряде .... - с 13 августа по <...> г., в отряде .... - с <...> г. по настоящее время, а также с 14 апреля по <...> г. в части необеспечения горячим водоснабжением за период содержания в отряде ...., исходя из заявленных требований.

ФИО4 А.Г., оспаривая условия содержания в исправительном учреждении, указывает, что помещался в карантинное отделение учреждения, в обоснование требований приводит доводы о незаконности его содержания в запираемой камере карантинного отделения, расположенной в здании СУОН.

Согласно части 2 статьи 79 УИК РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении, осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

Административным ответчиком не оспаривается, что карантинное отделение, в котором содержался осужденный, находилось в здании отряда СУОН.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее – Свод правил).

В таблице 14.2 Свода правил указано, что в карантине особого режима возможно размещение в 2-местных камерах, также в спальных помещениях или комнатах.

Следовательно, размещение административного истца в закрытом помещении, не свидетельствует о нарушении его прав, который в силу положений статьи 79 УИК РФ при размещении в карантинном отделении находится в обычных условиях отбывания наказания.

Пребывание в карантинном отделении вызвано необходимостью установления медицинского наблюдения за вновь прибывшими осужденными из других учреждений для исключения распространения инфекционных заболеваний, поэтому цель подобной изоляции, даже в помещениях, предназначенных для строгих условий содержания, продолжительностью до 15 суток, не влечет существенных отклонений от требований, установленных законом, которые могут рассматриваться в качестве нарушений условий содержания с учетом режима места принудительного содержания.

Приведенные административным истцом отклонения, имевшие место в течение непродолжительного времени, не свидетельствуют об унижении его достоинства и причинения такого расстройства и неудобства, степень которых превышала бы неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в режимном объекте.

Административный истец ссылается на отсутствие обеспечения горячим водоснабжением за весь период его содержания в исправительном учреждении.

В пункте 19.2.5 Свода правил установлено, что подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым и т.п.).

Доказательств того, что подводку горячей воды невозможно осуществить по обстоятельствам, не зависящим от исправительной колонии, не представлено.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... от <...> г. на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми в срок до <...> г. возложена обязанность обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ПКТ ОСУОН, всех камер ШИЗО, одиночных камер исправительного учреждения где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) горячим водоснабжением. В случае недостаточности средств у ФКУ ИК-8 УФИО2 по .... на проведение указанных мероприятий возложить на ФИО2 обязанность выделить необходимые для их проведения денежные средства. Определением от <...> г. предоставлена отсрочка исполнения решения суда до <...> г..

Согласно акту ввода в эксплуатацию системы горячего водоснабжения в помещениях карантинного отделения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. произведено подключение системы горячего водоснабжения.

Из справки главного инженера ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что ввод в эксплуатацию (подключение) системы горячего водоснабжения в помещениях отрядов для проживания осужденных .... (туалет в помещении отряда) осуществлен с <...> г..

Таким образом, довод административного истца о нарушении его прав со ссылкой на отсутствие горячего водоснабжения в помещениях исправительного учреждения: в карантинном отделении при каждом его прибытии в учреждение, а также в отрядах .... – с <...> г. года по <...> г., нашел свое подтверждение, в указанные периоды административный истец был лишен возможности поддержания личной гигиены в достаточной степени.

Информация о подключении горячего водоснабжения после <...> г. в умывальнике, расположенным в столовой исправительного учреждения, административным ответчиком не представлена, вместе с тем, суд учитывает, что вышеуказанным решением суда по делу .... такая обязанность на административных ответчиков не возлагалась.

Доводы административного истца об отсутствии в умывальнике столовой исправительного учреждения горячего водоснабжения основанием для взыскания денежной компенсации не являются, поскольку после <...> г. возможность использования горячей воды в иных помещениях исправительного учреждения у осужденного имелась.

Доводы административного истца об отсутствии в санузле карантинного отделения сливных бачков, в связи с чем отсутствовала возможность смыва (приходилось пользоваться ведром), был слабый напор воды, суд отмечает следующее.

Из справки старшего инспектора ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что в карантинном отделении установлен изолированный санитарный блок, оборудованный антивандальным унитазом со смывным затвором, с помощью которого осуществляется слив воды.

Актами проверок сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФИО2, проведенными в <...> г. года, какие-либо нарушения, касающиеся работы санитарно-технических приборов, в том числе в санитарном узле камер карантинного отделения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не зафиксированы.

В актах реагирования специализированной прокуратуры от <...> г., от <...> г., от <...> г., <...> г. нарушений, относительно механизмов смыва в санитарных приборах карантинного отделения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, не выявлено.

Учитывая, что в карантинном отделении санитарные приборы имелись, в отсутствие доказательств о невозможности их использования, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для административного истца на содержание в условиях минимального обеспечения его жизнедеятельности и санитарно-гигиенических условий.

Более того, отсутствие механического слива, при наличии централизованного водоснабжения в санитарном узле, возможно заменить на иной способ подачи воды в санитарный прибор.

Административный истец, ссылаясь на отсутствие возможности смыва, указывает на необходимость использования ведра, что причиняло существенный дискомфорт, ссылаясь на наличие инвалидности группы, при этом не конкретизирует, каким образом имеющиеся у него заболевания являлись препятствием для использования ведра.

Согласно справке филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-11 ФИО2 А.Г. состоит на учете с заболеваниями: .

Как следует из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ФИО4 А.Г., ему установлена группа инвалидности, первая степень ограничения способности к самообслуживанию, какие-либо ограничения к передвижению не установлены, какие-либо противопоказания к трудовой деятельности, которые могут быть противопоказаны именно в связи со стойкими нарушениями функций , не отмечены.

Учитывая, что ФИО4 А.Г. по состоянию здоровья не освобождался от отбывания наказания в исправительном учреждении, доводы о невозможности использования альтернативных средств для подачи воды (ведра), не нашли своего подтверждения, что в связи с указанными обстоятельствами и с учетом непродолжительного периода нахождения в карантинном отделении, не свидетельствует о существенном нарушении условий его содержания.

Далее, административный истец оспаривает условия содержания в отряде .... исправительного учреждения.

Так, ФИО4 А.Г. в качестве ненадлежащих условий содержания в отряде .... указывает, что допускались нарушения нормы жилой площади на одного осужденного с учетом имеющейся мебели (кроватей, тумбочек, табуретов), при этом нумерацию, наполняемость секции отряда, период содержания в ней, не указал.

Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Административным ответчиком информация о конкретном периоде содержания ФИО4 А.Г. с <...> г. года по <...> г. в отряде ...., его наполняемости не представлена.

Согласно справке ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми здание отрядов ...., ПТУ, школы, застроенной площадью 1506 м?, с изолированным участком со стороны отряда ...., общей площадью 198,9 м?.

Учитывая, что административный истец указывает об отбытии наказания в обычных условиях, жилая секция отряда является помещением ночного пребывания, к зданию отряда примыкает изолированный участок, таким образом, в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочном дворе, что исключает суждение о нарушении нормы жилой площади, требующей денежной компенсации.

Административный истец, обратившийся в суд по истечении длительного времени с момента совершения оспариваемых действий (бездействия) административными ответчиками (спустя 7 лет), доказательств, свидетельствующих о невозможности беспрепятственного передвижения по жилой секции отряда, из-за наличия мебели, переполненности, доказательств невозможности совершения прогулок в пределах локального участка, не представил, соответствующих ходатайств об истребовании таких доказательств не заявлено, в отсутствие обращений истца в надзорные органы по данным обстоятельствам суд приходит к выводу об отсутствии фактов ущемления прав истца и причинения указанными обстоятельствами глубоких нравственных переживаний, соответственно основания для взыскания денежной компенсации отсутствуют.

Административный истец жалуется на отсутствие приточно-вытяжной вентиляции в секции отряда .....

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ....а-1633/2022 следует, что вентиляция в отрядах .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми механическим побуждением не оборудована, её техническое состояние неудовлетворительное.

Из справки старшего инспектора ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что вентиляция в отрядах и санитарных блоках – естественная, воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы.

В таком случае доводы административного истца о неработающей механической вентиляции в отряде .... нашли свое подтверждение, однако, указанное не исключает возможность естественного проветривания помещений на период содержания административного истца, учитывая, что жилые секции имеют окна с форточками и входную группу, поэтому обеспечиваются притоком воздуха, вопреки утверждению административного истца об обратном. По этой причине доказательств ненадлежащего микроклимата в помещении либо ненадлежащей работы естественной вентиляции в материалах дела не имеется.

Относительно доводов административного истца о протекании потолка, отслоения штукатурки, сырости, наличия на стенах и потолке черной плесени в жилой секции отряда ...., а также отсутствия надлежащей системы слива в умывальном помещении в указанном отряде, суд отмечает следующее.

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми по делу ...., которым по иску прокурора на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность произвести ремонт, следует, что в отряде .... в тамбуре имеется отслоение краски; в умывальной комнате имеются подтеки; в камере хранения - отслоение штукатурки; в комнате приема пищи на стенах - сколы плитки, отслоение краски; в спальном помещении .... - отслоение штукатурки, подтеки; в коридоре отряда на стенах - отслоение краски. Информации относительно течи кровли в отряде .... указанной решение не содержит.

Из определения суда от <...> г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу .... на срок до <...> г. следует, что исправительном учреждением предпринимались меры для исполнения решения суда, а именно проведены ремонтные работы на ряде объектов ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми: в зданиях общежитий отряда ...., в коридоре клуба, на участке колонии поселения.

Таким образом, из указанных административным истцом доводов подтвердилось наличие в спальном помещении .... отряда .... отслоения штукатурки, подтеков, однако, в отсутствие сведений о нумерации секции отряда ...., в которой содержался истец, а также доказательств, свидетельствующих о наличии указанных отклонений именно в период содержания ФИО4 А.Г. в отряде .... с <...> г. года по <...> г., оснований для отнесения указанных истцом обстоятельств к ненадлежащим условиям содержания в исправительном учреждении, не имеется, при этом суд учитывает, что по состоянию на <...> г. года ремонтные работы в отрядах, где было установлено отслоение штукатурки, подтеков, были проведены, соответственно, имевшиеся недостатки устранены.

Доводы административного истца об отсутствии надлежащей системы слива в умывальном помещении отряда, в результате которого вода попадала на пол, что являлось угрозой причинения вреда здоровью, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены. ФИО4 А.Г. обратился в суд только лишь спустя лет, после помещения в отряд ...., информации об обращении административного истца в надзорные органы не имеется, кроме декларационных заявлений о нарушении своих прав какие-либо доказательств обращений с жалобами к администрации исправительного учреждения об антисанитарных нарушениях в отряде либо отказов в удовлетворении таких жалоб не указано, в связи с чем факты нарушений его прав данными обстоятельствами в конкретные периоды не фиксировались уполномоченным органами в документах, которые могли бы быть использованы в качестве доказательств.

В отсутствие доказательств, подтверждающих причинение здоровью административного истца какого-либо вреда указанными обстоятельствами, а также доказательств, подтверждающих, что со стороны администрации исправительного учреждения имели место намерения оскорбить или унизить истца своими действиями (бездействием) способствующим содержанию истца в ненадлежащих условиях основания для взыскания денежной компенсации отсутствуют.

Далее, административный истец жалуется, что в отряде .... отсутствовали комнаты для глажки, сушки одежды и обуви, комната для просмотра телевизора, из-за чего телевизор был вынужден смотреть в холодном коридоре, на сквозняке, где из-за нехватки мест для просмотра, между осужденными возникали конфликты; в отрядах .... – отсутствовали комнаты быта, телевизор был установлен в коридоре, не хватало места для его просмотра.

Как уже отмечалось выше, ФИО4 А.Г. содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. в карантинном отделении, в отрядах .... до <...> г., в отряде .... - с <...> г. по <...> г., в отряде .... - с <...> г. по <...> г., в отряде .... - с <...> г. по настоящее время.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., принятым по иску специализированного прокурора, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обязано оборудовать, среди прочего, общежития отрядов .... (облегченные условия содержания) комнатами быта, отрядов .... (облегченные условия содержания) комнатами для сушки одежды и обуви, отрядов .... (облегченные условия содержания) комнатами воспитательной работы.

Определением суда от <...> г. предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до <...> г., информация об исполнении указанного решения не представлена.

По справке ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми отряд .... оборудован комнатой для воспитательной работы с <...> г. года, отряд .... – с <...> г. года. В период отсутствия указанной комнаты просмотр телевизора осуществлялся в общем помещении (коридоре), где предоставлялась возможность смотреть телевизор на закрепленных за осужденными табуретах. При этом в учреждении выделено помещение для использования в качестве клуба, где по графику демонстрируются телепрограммы.

Так, Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (действующими с 1 января 2006 года) утверждены нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода, однако, его положениями установлен перечень имущества и оборудования, которым должны обеспечиваться соответствующие помещения учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, не возлагая на них обязанности иметь специальные, такие как комнаты быта, отдыха и гардеробной в определенном количестве.

Сводом правил наличие указанных административным истцом комнат не предусмотрено, в Своде имеется указание на норму жилой площади для комнаты воспитательной работы, занятий по общеобразовательной программе и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными.

Административным истцом не конкретизировано, каким образом отсутствие данных комнат причиняло осужденному дискомфорт, спустя 7 лет после возникновения указанных обстоятельств, что в большей степени свидетельствует о его субъективном восприятии и оценке условий содержания, соответственно обстоятельствами, нарушающими его право на личное пространство, не являются.

Доводы истца о низкой температуре в коридоре отряда ...., какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, из актов проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года следует, что уровень микроклимата в помещениях учреждения соответствовал установленным гигиеническим требованиям.

В силу части 2 и 3 статьи 94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Частью 11 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В развитие названного законоположения Правилами внутреннего распорядка закреплено, что телевизионные приемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, просмотр телевизора в общежитии исправительного учреждения, где отбывают наказание иные осужденные, должен носить коллективный характер в целях соблюдения режима и обеспечения аналогичных прав других осужденных, содержащихся в том же исправительном учреждении.

Административный истец, ссылаясь на необходимость просмотра телевизора в коридоре отрядов, нехватку места для его просмотра, не конкретизирует какие неблагоприятные последствия для его нормального физического состояния, с учетом имеющихся у него заболеваний, повлекли данные обстоятельства, что не свидетельствует о существенном нарушении условий содержания административного истца при отбывании наказания в обычных условиях. Гарантированное статьей 94 УИК РФ право на просмотр телевизора действиями сотрудников исправительного учреждения не нарушалось.

Информация административного истца о невозможности использования санитарных узлов отрядов ввиду инвалидности, своего подтверждения не нашла. ФИО4 А.Г. по состоянию здоровья не освобождался от отбывания наказания в исправительном учреждении и по программе реабилитации способен к самообслуживанию.

Доказательств обращения административного истца за оказанием психологической помощи по вопросам психологического здоровья, проблем межличностного общения, неудовлетворенности условиями отбывания наказания не представлено.

Административный истец указывает на отсутствие в санузле отряда .... вентиляции и отопления (до <...> г. года санузел отапливался печкой), отсутствие унитазов и сливных бачков, из-за нехватки имеющихся 4 чаш генуя приходилось стоять длительное время в очереди, смыв нечистот производился с помощью ведра, что для истца, , было затруднительно.

В соответствии со статьей 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений обязана выполнять установленные санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных.

В таблице 14.3 Свода правил указано, что уборную общежитий исправительных колоний необходимо оборудовать 1 унитазом и 1 писсуаром, 1 умывальником на 15 осужденных.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в санитарном блоке ...., расположенном на территории изолированного участка здания отряда ...., имеются 4 санитарные кабинки, из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, разделенные между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой и шторками, высотой до 1,35м., а также лотковой писсуар, из расчета 40 см. на 15 осужденных (300см.).

Вентиляция в отрядах и санитарных блоках – естественная. Воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы, температурный режим и влажность в отряде регулируются за счет проветривания самими осужденными по мере необходимости.

В санитарном блоке указанного отряда предусмотрено отопление, подача тепла осуществляется за счет собственной котельной, расположенной на территории производственной зоны исправительного учреждения.

Административным ответчиком сведения о наполняемости отряда, в период содержания административного истца в колонии, не представлены.

Согласно актам проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года следует, что санитарное состояние помещений отряда .... удовлетворительное.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность в соответствии с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 2.1.2.2645-10, произвести, в том числе, ремонт уборных отрядов .... привести санитарный узел в надлежащее состояние. Из решения следует, что при численности осужденных отрядов (от 80 до 110 осужденных) в уборной отряда .... имеется 4 чаши генуя и 1 писсуар (300 см.).

Вместе с тем, информации о неудовлетворительном санитарном состоянии уборной отряда .... колонии, наполняемости отряда в <...> г. гг. указанное решение не содержит.

Объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии отопления, нехватке санитарных приборов (чаш генуя), неудовлетворительном состоянии работы санприборов (отсутствие возможности смыва) в течение всего периода содержания административного истца в отряде ...., при отсутствии информации о наполняемости указанного отряда за давностью лет в исковой период не имеется.

Доводы административного истца об отсутствии в санитарном узле приточно-вытяжной вентиляции не конкретизированы, не содержат информации о том, какой вред данные обстоятельства оказали на административного истца, при наличии имеющейся возможности естественного проветривания.

Административный истец, ссылаясь на существенность причиненного ему вреда, выразившихся в глубоких нравственных страданиях, причиненных нехваткой санитарных приборов, необходимостью ожидать в очереди для посещения уборной, отсутствием вентиляции, отопления за защитой своих прав обратился только лишь спустя лет (с момента помещения в исправительное учреждение), что лишает административных ответчиков возможности предоставить суду доказательства, а суду проверить обоснованность доводов в части наполняемости отряда и оснащенности уборной отрядов санитарными приборами, – в период содержания ФИО4 А.Г. в отряде .... в исправительном учреждении.

Длительное не обращение административного истца в суд (спустя лет), в отсутствии доказательств обращения ФИО4 А.Г. о невозможности использования санитарных приборов к администрации колонии либо в надзорные органы по поводу ненадлежащих условий содержания, свидетельствует о низкой значимости для административного истца заявленных обстоятельств.

В отсутствие доказательств причинения негативного воздействия на здоровье или нормальный жизненный уровень данными обстоятельствами осужденному, указанные недостатки не могут свидетельствовать о существенном нарушении условий его содержания.

Кроме того, административный истец, ссылаясь на отсутствие возможности смыва, указывает на необходимость использования ведра, что причиняло ему существенный дискомфорт, в связи с . Как уже отмечалось выше, ФИО4 А.Г., имеющему инвалидности, какие-либо ограничения к передвижению не установлены, какие-либо противопоказания к трудовой деятельности, которые могут быть противопоказаны именно в связи со стойкими нарушениями функций , не отмечены, по состоянию здоровья он не освобождался от отбывания наказания в исправительном учреждении, соответственно доводы о невозможности использования альтернативных средств для подачи воды (ведра), не нашли своего подтверждения, что в связи с указанными обстоятельствами не свидетельствует о существенном нарушении условий его содержания.

Использование имеющихся сантехнических приборов по назначению не исключало возможность соблюдения административным истцом минимального объема санитарно-гигиенических процедур, что не свидетельствуют об унижении его достоинства и причинения такого расстройства и неудобства, степень которых превышала бы неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в режимном объекте.

Далее административный истец оспаривает условия содержания в секции .... отряда ...., где он содержался в период с <...> г. года по <...> г..

Так, в качестве ненадлежащих условий указывает, что в секции .... отряда ...., площадью 20 м?, содержалось 14 человек с нарушением жилой площади, с учетом имеющейся мебели (7 двухъярусных кроватей, тумбочек и табуретов).

Административным ответчиком сведения о наполняемости секции .... отряда .... за период содержания в ней административного истца не представлены.

Из сведений, представленных административным ответчиком, следует, что: здание отрядов , ПТУ, школы, застроенной площадью 1506 м?, с изолированным участком со стороны отряда ...., общей площадью 137,2 м?.

Из технического паспорта следует, что секция .... отряда .... имеет площадь 21,2 м?.

Учитывая информацию административного истца о наполняемости данной секции, норма жилой площади на 1 осужденного составит 1,5 м? (21,2 / 14 = 1,5 м?).

Однако, административный истец отбывает наказание в обычных условиях, жилые секции отрядов являются помещениями ночного пребывания, к зданию отряда .... примыкает изолированный участок, общей площадью 137,2 м?, поэтому в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочного двора.

Таким образом, вероятные отклонения от установленной законом нормы жилой площади в помещении ночного пребывания общежития отряда .... в 2 м? восполнялись созданием для административного истца возможности свободно передвигаться в пределах локального участка (общей площадью 137,2 м?), а также совершать прогулки, что исключает суждение о действительном нарушении нормы жилой площади, требующей денежной компенсации.

Наличие кроватей свидетельствует о том, что административный истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, что лишний раз подтверждает отсутствие со стороны администрации исправительного учреждения намерения оскорбить или унизить истца своими действиями (бездействием) способствующим содержанию истца в ненадлежащих условиях.

Таким образом, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на нарушение нормы площади, с учетом имеющейся мебели, в суд не обращался в течение , с момента, как им отмечено, причинения неприятных переживаний, не конкретизирует, в какой период времени имело место переполненность секции, с учетом имеющейся мебели, что не свидетельствует о нарушении прав истца при отбывании наказания в обычных условиях, с учетом отсутствия сведений, что административный истец по состоянию здоровья не может содержаться в таких условиях.

Информации об обращениях осужденного в надзорные органы по данным обстоятельствам административным истцом не указано.

Доводы административного истца об отсутствии вентиляции в летний период в секции .... отряда .... колонии подлежат отклонению, поскольку не содержат информации, в чем выражалось ненадлежащее состояние указанной вентиляции, в какой период имела место такая вентиляция, какой дискомфорт был причинен истцу.

Как уже отмечалось выше, отсутствие принудительной вентиляции, в том числе в отряде ...., при наличии возможности естественного проветривания, основанием для взыскания денежной компенсации, при отсутствии доказательств, о наступивших для истца негативных последствиях, не является.

Далее, административный истец указывает на антисанитарные условия в уборной и умывальном помещении отряда ....: отсутствие в уборной вентиляции, унитазов, тогда как имеющиеся чаши генуя (6-8 штук) не предусмотрены для инвалидов (смыв осуществлялся с помощью ведра); в умывальном помещении раковины, трубы требовали замены (слив для воды был забит и не прочищался, вода уходила под фундамент здания, из-за чего в помещении стоял затхлый запах), трубу заменили в году.

По справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарный блок отряда .... имеет 8 санитарных кабинок, из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, разделенных между собой деревянными перегородками, высотой до 1,25 м. Вентиляция в отрядах и санитарных блоках – естественная. Воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы, температурный режим и влажность в отряде регулируются за счет проветривания самими осужденными по мере необходимости.

Административным ответчиком оборудование уборной отряда чашами генуя вместо унитазов не оспаривается.

Доводы административного истца о невозможности использования чаши генуя, невозможности использования ведра по причине инвалидности не конкретизированы, не содержат информации о том, в связи с какими заболеваниями использование такого санитарного прибора причиняет ему дискомфорт. Информация о противопоказаниях к использованию чаши генуя, в связи с имеющимися у истца заболеваниями, в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида не значится, доказательств тому, что по состоянию здоровья административный истец не может отбывать наказание в виде лишения свободы, также не имеется.

Административный истец ссылается на необходимость замены в умывальном помещении раковин, труб (слив для воды был забит и не прочищался, вода уходила под фундамент здания, из-за чего в помещении стоял затхлый запах), замена трубы была произведена только в <...> г. году, при этом ограничивается только перечислением указанных обстоятельств, не уточняя какие неблагоприятные последствия либо дискомфорт данными обстоятельствами ему был причинен, не конкретизирует, в какой период времени и при каких обстоятельствах такой дискомфорт ему был причинен.

Из акта проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года, следует, что ремонтные работы идут в общежитиях отрядов ...., в туалетном помещении отряда .... (с подведением труб центрального отопления), относительно необходимости проведения ремонтных работ в умывальном помещении отряда .... данный акт сведения не содержит. Акт проверки филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в указанной колонии в <...> г. года, информацию о необходимости ремонта в умывальном помещении отряда .... также не содержит.

Вышеуказанными решениями суда по делам .... и .... антисанитарные условия, указанные истцом в уборной и умывальном помещении отряда ...., также не подтверждены.

В отсутствие своевременного обращения административного истца по указанным обстоятельствам к администрации учреждения либо в надзорные органы, в отсутствие доказательств о невозможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены вследствие указанных им обстоятельств, оснований полагать, что указанные истцом отклонения санитарного состояния уборной и умывального помещения отряда .... носили характер систематических, не имеется, обстоятельств или признаков прямого намерения со стороны исправительного учреждения причинить вред административному истцу не установлено.

Далее, административным истцом оспариваются условия содержания в секции .... отряда ...., в которой он содержался с 13 августа по <...> г..

Так, ФИО4 А.Г. указывает, что в секции, рассчитанной на 10 человек, содержалось 18 осужденных.

Из сведений, представленных административным ответчиком, следует, что здание отряда .... и административного корпуса, застроенной площадью 491,6 м?, с изолированным участком со стороны отряда ...., общей площадью 160,9 м?.

Административным ответчиком сведения о нумерации секции, ее наполняемость за период содержания в отряде .... административного истца не представлены.

Однако, административный истец отбывает наказание в обычных условиях, жилые секции отрядов являются помещениями ночного пребывания, к зданию отряда .... примыкает изолированный участок, общей площадью 160,9 м?, таким образом, в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочного двора.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на переполненность секции, не указывает каким образом данные обстоятельства повлекли для истца значительные неблагоприятные последствия в течении непродолжительного периода нахождения в отряде .... (порядка 2 месяцев), в суд не обращался на протяжении лет (с момента помещения в отряд .... – с <...> г.) по настоящее время, что не свидетельствует о том, что ему были причинены суровые страдания.

Доказательств тому, что из-за переполненности административный истец испытывал страдания, в отсутствие конкретных доводов о том, когда и каким образом был причинен какой-либо вред данными обстоятельствами, не имеется. Информации об обращениях осужденного как за психологической помощью в исправительном учреждении, так и в надзорные органы по данным обстоятельствам административным истцом не указано.

Административный истец указывает на ненадлежащее состояние уборной отряда ....: отсутствие вентиляции (наличие на окнах полиэтилена препятствовало проветриванию), отсутствие отопления, нехватку имеющихся 4 чаш генуя на 100-120 человек, отсутствие унитазов и сливных бачков (смыв производился с помощью ведра), ненадлежащее освещение, антисанитария, грызуны, в стенах – трещины, протекал потолок, средства дезинфекции не применялись, ненадлежащая электропроводка, отсутствие противопожарных средств.

В соответствии с таблицей 14.3 Свода правил уборная в общежитии ИК особого режима должна вмещать 1 унитаз и 1 писсуар на 15 осужденных.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в отряде .... санитарный блок отряда .... представляет собой пристройку к зданию отряда, в данном помещении 4 санитарные кабинки, из расчета 1 чаша генуя на 15 осужденных, которые разделены между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой и дверьми, высотой до 1,1 м. В санитарном блоке отряда .... имеется 11 раковин, 2 из которых ножные, указанные приборы установлены из расчета 1 раковина на 15 осужденных.

Из акта проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года следует, что в санитарном узле отряда .... отремонтирована централизованная система водоснабжения, обеспечена подача воды на второй этаж, в обследованных помещениях микроклимат, уровень освещенности соответствует гигиеническим требованиям. Акты проверок указанными должностными лицами в отношении исправительного учреждения в <...> г. года информации об антисанитарном состоянии санузла отряда .... не имеется.

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., которым по иску прокурора на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность произвести ремонт, среди прочего, кровли здания жилого помещения отряда ..... Из указанного решения следует, что в отряде .... в спальном помещении .... - отслоение штукатурки, плесень, кровля здания имеет многочисленные течи, требует ремонта - замены кровельного настила.

Из определения суда от <...> г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу .... на срок до <...> г. следует, что исправительном учреждением предпринимались меры для исполнения решения суда, а именно проведены ремонтные работы на ряде объектов ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, в том числе, в здания общежития отряда .... выполнены работы по капитальному ремонту кровли, работы по усилению ленточного фундамента.

Представлением специализированной прокуратуры от <...> г. .... установлено, что в уборной отряда .... нехватка унитазов (1 унитаз на 26 человек), отсутствие сливных бачков, несмотря на подвод воды к помещению, возможность осуществления смыва отсутствует, отсутствует вентиляция. Наличие течи на потолке вследствие нарушения целостности кровли, наличие трещин в стенах уборной отряда .... не установлены.

Вместе с тем, суд учитывает, что в <...> г. года административный истец содержался в отряде ...., а не в отряде .....

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. .... следует, что в уборной отряда .... отсутствует принудительная вентиляция, отопление, помещения требуют капитального ремонта, изоляции и замены санитарных узлов; в уборной отряда .... на 100 человек нехватка имеющихся 4 чаш генуя, отсутствие сливных бачков.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. гг. для проведения ремонта, в том числе, в санитарных узлах отрядов .... после предоставления финансирования были закуплены строительные и отделочные материалы, в том числе 7 единиц унитазов и умывальных раковин для проведения капитального ремонта санитарного блока ...., ремонтные работы окончены в начале <...> г. года.

Действительно, по состоянию на <...> г. подтверждается факт протекания кровли отряда .... исправительного учреждения, по состоянию на <...> г., на <...> г. подтверждается нехватка санитарных приборов в уборной отряда .... исправительного учреждения, отсутствие сливных бачков, а также отсутствие в уборной данного отряда отопления и вентиляции.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО4 А.Г. содержался в отряде .... в период с <...> г. по <...> г., что в отсутствие объективных доказательств, свидетельствующих о таких нарушениях в течение всего периода содержания административного истца в отряде ...., основанием для взыскания компенсации не является.

Выявленные специализированной прокуратурой отклонения в части нехватки санитарных приборов в отряде .... на <...> г., <...> г. учитываться не могут, поскольку административный истец содержался в указанном отряде с <...> г. по <...> г., объективные доказательства нехватки таких приборов в период его содержания в отряде .... при отсутствии информации о наполняемости указанного отряда в исковой период, не имеется.

Факты ненадлежащего освещения, наличие грызунов, ненадлежащего состояния электроповодки, отсутствия противопожарных средств в уборной отряда .... также не зафиксированы ни вышеуказанными актами прокурорского реагирования, ни решением суда по делу .....

По информации административных ответчиков ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми ежегодно заключает договоры с ФГУП «Дезинфекция» на выполнение профилактических и истребительных дератизационных работ, что подтверждается соответствующими договорами, имеющимися в материалах дела, что свидетельствует о проводимых в исправительном учреждении мероприятиях по борьбе с грызунами администрацией указанного учреждения и опровергает доводы административного истца о наличии грызунов.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... в срок до <...> г. на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми возложены обязанности по устранению несоблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, среди прочего обеспечить помещения механического цеха (ФИО9 №....) соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации и установить систему оповещения людей о пожаре. Информации об отсутствии установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в уборной отряда .... данное решение не содержит.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми автоматическая пожарная сигнализация (АПС и СОУЭ) находится на всех подведомственных объектах в работоспособном состоянии. С 2018 года по настоящее время нарушений о мерах пожарной безопасности не имелось.

Административный истец, указывая на ненадлежащее состояние уборной отряда ...., ограничился только перечислением имевших, по его мнению нарушений, не указав какие он претерпевал физические и нравственные страдания либо дискомфорт, в связи с данными обстоятельствами, в суд обратился только лишь спустя лет, после помещения в отряд ...., информации об обращении административного истца в надзорные органы не имеется, кроме декларационных заявлений о нарушении своих прав какие-либо доказательств обращений с жалобами к администрации исправительного учреждения об антисанитарных нарушениях в уборной отряда либо отказов в удовлетворении таких жалоб не указано, в связи с чем факты нарушений его прав данным обстоятельством в конкретные периоды не фиксировались уполномоченным органами в документах, которые могли бы быть использованы в качестве доказательств.

При всем этом отсутствуют доказательства нанесения существенного урона административному истцу содержанием в данных условиях, поскольку отклонение от нормативного обеспечения места проживания административного истца не свидетельствует о его содержании в бесчеловечных условиях, соответственно, его не подтвержденное утверждение не является настолько существенным отклонением от нормативов, которое неизбежно подвергало бы его страданиям и унижениям в крайней степени и не свидетельствует о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

Далее, административным истцом оспариваются условия содержания в отряде .... за период с <...> г. по настоящее время.

Объективных доказательств тому, что в данный отряд он был переведен в <...> г. года, как указал истец, материалы дела не содержат.

Так, административный истец указывает, что до <...> г. года в уборной отряда .... отсутствовали унитазы, имелось 6-8 напольных чаш генуя, смыв осуществлялся ведром, однако, не конкретизирует, как данные обстоятельства повлияли на его нормальный жизненный уровень.

Административным ответчиком оборудование уборной отряда чашами генуя вместо унитазов не оспаривается.

Оснащение камер напольными чашами генуя не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом. Информация о противопоказаниях к использованию чаши генуя, в связи с имеющимися у истца заболеваниями, в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида не значится, доказательств тому, что по состоянию здоровья административный истец не может отбывать наказание в виде лишения свободы, также не имеется.

Административный истец указывает, что с <...> г. года в уборной отряда .... не работала канализация, в связи с чем, осужденные из отряда .... пользовались санузлом отряда ...., в котором имеющихся 4 чаш генуя не хватало на 200-250 человек, из-за чего был вынужден ждать в очереди, в ночное время для отправления естественных потребностей приходилось пользоваться ведром, поскольку локальный участок отряда .... закрывался, для посещения уборной, расположенного на улице, приходилось одеваться, что в силу возраста и наличия инвалидности для истца было затруднительно.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. следует, что при проведении проверки в деятельности ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Республике Коми установлено, что санитарные узлы (уборные) в отряде .... находятся в нерабочем, аварийном и закрытом состоянии продолжительное время.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарный узел в отряде .... вышел из строя по причине аномально низких температур окружающего воздуха в <...> г. года, в результате которых перемерзла канализационная труба, расположенная в грунте.

После устранения данной неисправности и проведенных работ по выборке грунта, прокладке новых инженерных сетей канализации и запуске санитарного узла отряда .... в <...> г. года, представлением специализированной прокуратуры от <...> г. по итогам проверки ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарных нарушений в части, касающейся работы уборной отряда ...., не зафиксировано.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность в соответствии с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 2.<...> г.-10, произвести ремонт уборных отрядов .... и промышленной зоны, привести санитарные узлы в надлежащее состояние.

Относительно уборной отряда .... обязанность по его ремонту данным решением на исправительное учреждение не возложена, что свидетельствует о его надлежащем состоянии и опровергает доводы истца о невозможности использования уборной отряда .... до <...> г. года.

Доводы административного истца о неработающем санузле отряда .... в период с <...> г. года подтвердились. Вместе с тем, суд учитывает, что в отсутствие доказательств причинения негативного воздействия на здоровье или его нормального жизненного уровня данным обстоятельством, а также учитывая, что указанные недостатки исправительным учреждением были устранены и носили непродолжительный характер, не могут свидетельствовать о существенном нарушении условий его содержания. Административный истец не отрицает, что возможность пользоваться уборной, расположенной в отряде ...., у него имелась, доводы о нарушении его непрерывного сна суд отклоняет, поскольку для посещения уборной отряда ...., расположенной вне общежития указанного отряда, ФИО7 также необходимо было одеваться. Доказательств обращения истца с жалобами на невозможность в течение ночи пользоваться туалетом, в связи с закрытием локального участка, не имеется.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарный блок отряда .... расположен на территории изолированного участка здания отряда, санитарный блок оборудован 4 санитарными кабинками, из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, которые разделены между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой и шторками, высотой до 1,1-1,2 м. Также санитарный блок отряда .... оборудован лотковым писсуаром из расчета 40 см. на 15 осужденных (300 см.).

Представлением специализированной прокуратуры от <...> г. нехватка санитарных приборов в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не выявлена.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. следует, что в уборной отряда .... установлена нехватка унитазов (4 чаши генуя и 1 писсуар на 80-110 осужденных).

Вместе с тем, суд учитывает, что данные нарушения установлены в <...> г. года, тогда как санитарный узел отряда .... был введен в эксплуатацию после проведения ремонта и соответственно осужденные отряда .... уборной отряда .... не пользовались, доказательств обратному не представлено.

Административный истец ограничивается только перечислением состояния уборной ...., нехватки санитарных приборов в отряде ...., не указывая конкретных причин, по которым, как он указал, в силу возраста и наличия инвалидности, он испытывал затруднения в использовании уборной, не конкретизируя, каким образом указанными отклонениями был причинен какой-либо вред либо неблагоприятные последствия, уровень которых достиг той степени суровости, которые позволили бы вести речь о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Далее, административный истец указывает на отсутствие в обеденном зале вентиляции, окна которого выходят на коллекторный водоем, находящийся в 2 метрах от столовой, и открытый с <...> г. года, из-за чего в окна проникает неприятный запах.

Согласно справкам ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми вентиляция в обеденном зале столовой естественная, воздухообмен осуществляется через оконные проемы (в обеденном зале – 3 окна). Канализационный колодец закрыт железобетонными плитами, запах сточных вод в столовую учреждения не проникает. Канализация в исправительном учреждении децентрализованная, хозяйственно-бытовые стоки от общежитий по трубопроводам и канализационным колодцам сбрасываются в накопительный коллектор, оборудованный за режимной территорией учреждения. Вывоз сточных вод в учреждении осуществляется ежедневно, посредством откачки со сборного приемника специальным автотранспортом, введенным в эксплуатацию <...> г., на период нахождения указанного транспорта в ремонте, вывоз сточных вод осуществляется на основании ежегодно заключаемых государственных контрактов со сторонней организацией.

Из актов проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года следует, что канализационная система функционирует эффективно.

Из ответов специализированной прокуратуры от <...> г., <...> г. на обращения осужденных следует, что факты ненадлежащей работы канализационной системы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не зафиксированы.

В таком случае доводы административного истца о неработающей механической вентиляции в столовой исправительного учреждения нашли свое подтверждение, однако, при наличии естественного проветривания столовой, в отсутствие доказательств ненадлежащей работы децентрализованной канализационной системы учреждения, а также доказательств причинения административному истцу какого-либо дискомфорта либо урона работой децентрализованной канализационной системы учреждения, учитывая объективные обстоятельства, связанные с ее проектировкой, отсутствие каких-либо последствий, связанных с ее эксплуатацией, данные обстоятельства не могут относиться к ненадлежащим условиям содержания в исправительном учреждении.

Доказательств, свидетельствующих об обращении осужденного к администрации исправительного учреждения либо надзорные органы по указанному поводу, не имеется.

Административный истец ссылается на закрытый пожарный выход из обеденного зала, что препятствует свободному выходу в случае пожара.

Согласно справке ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми пожарный выход в помещении обеденного зала столовой имеется, ключи от данного выхода находятся у заведующей столовой и дежурного исправительного учреждения, также в столовой учреждения имеется 3 огнетушителя.

В пункте 3.1.16 Приказа ФСИН РФ от 30 марта 2005 года № 214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН России» допускается в исключительных случаях, по согласованию с руководством подразделения ВПО, закрывать запасные эвакуационные выходы на внутренний механический замок. В этом случае комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов должен храниться в помещении круглосуточного пребывания дежурного персонала.

Таким образом, нарушений правил пожарной безопасности в столовой режимного объекта не допущено.

Административный истец ссылается на отсутствие крыш всех зданий исправительного учреждения снегозадержателей, из-за чего истец испытывал страх за свою жизнь.

Отсутствие снегозадержателей на крышах зданий исправительного учреждения подтверждено в ходе прокурорской проверки, в связи с чем решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми возложена обязанность в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 384-ФЗ от <...> г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» оборудовать крыши зданий штаба, дежурной части и блока ШИЗО/ОК, всех отрядов, столовой, банно-прачечного комбината, школы, медицинской части ФКУ ИК-8 конструктивными элементами (снегозадержателями) во избежание опасности для здоровья и жизни, получении травм осужденными, сотрудниками колонии в результате скольжения осадков (снега) с крыши зданий.

По справке ОТиТБ ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на территории исправительного учреждения с <...> г. года по настоящее время травм, полученных при падении снежных масс с крыш зданий, не зафиксировано.

Проживание в общежитии, на крыше которого отсутствуют снегозадержатели, не может свидетельствовать о существенном отклонении от нормативных требований, поскольку данное обстоятельство не находится в прямой причинной связи с обязанностью исправительного учреждения обеспечить минимальный объем надлежащих условий содержания.

Доказательств обращения административного истца за оказанием психологической помощи по вопросам эмоционального напряжения, связанного со страхом за свою жизнь по причине отсутствия снегозадержателей на крышах здания исправительного учреждения, проблем межличностного общения, неудовлетворенности условиями отбывания наказания не представлено.

В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Проверив доводы административного истца на предмет их соответствия действительности с представленными в дело объективными сведениями, подтвердилось пребывание осужденного в условиях изоляции от общества при необеспеченности централизованным горячим водоснабжением санитарных приборов исправительного учреждения в карантинном отделении, в отрядах .... за период с <...> г. по <...> г., исключив период его пребывания в лечебно-профилактическом учреждении на протяжении более 9 месяцев.

При установленных обстоятельствах, иные указанные в административном исковом заявлении и обозначенные как ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении (в карантинном отделении: содержание в запираемом помещении; отсутствие в санузле сливного бачка; в отряде ....: нарушение нормы жилой площади, с учетом мебели; отсутствие в спальной секции принудительной вентиляции; течь потолка; антисанитарные условия в спальной секции (отслоение штукатурки, наличие на стенах и потолке черной плесени; отсутствие слива в умывальном помещении; отсутствие комнаты для глажки, комнаты сушки одежды и обуви, комнаты для просмотра телевизора, нехватка мест для просмотра телевизора; отсутствие в санузле вентиляции, отопления, унитазов и сливных бачков, нехватка санитарных приборов, необходимость использования ведра из-за отсутствия возможности смыва; в секции .... отряда ....: нарушение нормы жилой площади, с учетом мебели; ненадлежащая вентиляция в летний период; отсутствие в уборной вентиляции, унитазов, наличие чаш генуя вместо унитазов, необходимость использования ведра из-за отсутствия возможности смыва; отсутствие комнаты быта, просмотр телевизора в коридоре отряда; ненадлежащее состояние умывального помещения (раковин, труб, слива для воды, неприятный запах); в секции .... отряда ....: переполненность секции; отсутствие комнаты быта, нехватка места для просмотра телевизора в коридоре отряда; в санитарном узле: отсутствие вентиляции, отопления, отсутствие унитазов и сливных бачков, нехватка санитарных приборов, необходимость использования ведра из-за отсутствия возможности смыва, ненадлежащее освещение, антисанитарные условия, грызуны, течь потолка, ненадлежащая электропроводка, отсутствие противопожарных средств; в отряде .... (с <...> г. по настоящее время): в уборной: отсутствие унитазов, необходимость использования ведра из-за отсутствия возможности смыва, невозможность использования уборной с <...> г. года по причине аварийного состояния, необходимость использования в указанный период уборной отряда ...., расположенного в отдельном здании, в котором имело место нехватка санитарных приборов; в столовой учреждения: отсутствие в обеденном зале вентиляции, наличие неприятного запаха от коллекторного водоема, отсутствие в умывальниках столовой горячего водоснабжения с <...> г. по настоящее время; несоблюдение правил пожарной безопасности при закрытом пожарном выходе в столовой; отсутствие снегозадержателей) не подтвердились и не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований.

Такие условия не могут вызывать у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности, поскольку не причиняют лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, поэтому не подлежат денежной компенсации.

Осужденный ФИО4 А.Г. способен к самообслуживанию, общению, обучению и трудовой деятельности, а также к самоконтролю за поведением, поэтому пребывание в подобных условиях не ставит его в неравное положение в сравнении с другими лицам, отбывающими уголовное наказание в этих же условиях.

Нарушение в части отсутствия централизованного горячего водоснабжения имело место в исправительном учреждении, поэтому приняв во внимание характер и продолжительность, обстоятельства, при которых они допущены, последствия для административного истца, который нравственно переживал, чувствуя несправедливость и незащищенность от неправомерных действий администрации исправительного учреждения, учитывая, что значительная часть нарушений не относится к существенным, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению ввиду незаконности условий содержания административного истца в исправительном учреждении со взысканием в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации компенсации в размере 50000руб.

Определяя размер компенсации, суд исходит из того, что доступ к надлежащему поддержанию удовлетворительных стандартов гигиены имеет первостепенное значение для формирования у заключенных чувства собственного достоинства. Гигиена и чистота не только являются неотъемлемой частью уважительного отношения к себе и своим соседям, с которыми лица делят помещения в течение долгого времени, но и создают условие необходимости сохранения здоровья.

Также судом учтено следующее, несмотря на имеющуюся инвалидность по заболеванию нарушение интеллекта административный истец подробно изложил и довел до суда свои требования, поэтому имел возможность реализовать право на обращение в соответствующие надзорные органы для подтверждения и индивидуализации обстоятельств, о которых указал в административном исковом заявлении.

По административному исковому заявлению о компенсации за ненадлежащие условия содержания от имени Российской Федерации в суде выступает непосредственно Федеральная служба исполнения наказания России как главный распорядитель бюджетных средств, поэтому в требованиях к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми следует отказать.

Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление ФИО1.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 50000руб. за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания исправительном учреждении с <...> г. по <...> г. (исключив периоды пребывания в лечебно-профилактическом учреждении) в части необеспечения централизованным горячим водоснабжением санитарных приборов.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оставить без удовлетворения в оставшейся части административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 4 мая 2023 года.

Судья- М.О. Никулин