Решение по делу № 2-1030/2023 от 24.05.2023 - о признании незаконным отказа в принятии в члены СНТ, признании членом СНТ, обязании выдать членскую книжку.

Дело № 2- 1030/2023 24 мая 2023 года

УИД 47RS0009-01-2023-000046-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при помощнике судьи Вихровой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Октябрьское» о признании незаконным отказа в принятии в члены СНТ, признании членом СНТ, обязании выдать членскую книжку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Октябрьское», указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 1 октября 2022 года он обратился в правление СНТ с заявлением о вступлении в члены садоводческого товарищества. Данное заявление было оформлено в соответствии с требованиями п.п. 5,6 ст. 12 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Письмом от 1 ноября 2022 года от был уведомлен об отказе в приеме в члены СНТ. Полагает, что какие либо основания, предусмотренные законом, в отказе ему в принятии в члены садоводства отсутствуют. Просит признать незаконным отказ в принятии в члены СНТ, признать его членом СНТ «Октябрьское» и обязать ответчика выдать ему членскую книжку по установленном форме.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав, что у ответчика не было оснований отказать в принятии в члены СНТ, в связи с чем просил признать его принятым в члены садоводства и выдать членскую книжку в течение 3-х месяцев.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав, что решение было принято правлением садоводства при наличии кворума, отказ в принятии в члены СНТ не являлся окончательным, поскольку был установлен новый срок рассмотрения заявления ФИО1 – 01.09.2023.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка № № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в материалах дела.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее - Закон) прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч.3).

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (ч. 5).

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч. 6).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (ч. 7).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (ч. 8).

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (ч. 9).

Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (ч. 9.1).

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (ч. 13).

1 октября 2022 года ФИО1 подал в правление СНТ «Октябрьское» заявление о принятии в члены СНТ. В данном заявлении имеются фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места жительства заявителя; номер телефона, а также согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению приложена выписка из ЕГРН на земельный участок, принадлежащий ФИО1 (л.д. 7).

Таким образом, заявление о принятии в члены садоводства подано в соответствии с требованиями вышеприведенной нормы права.

Как следует из протокола заседания правления СНТ «Октябрьское» от 29.10.2022, на заседании приняли решение дать ФИО1 ответ об отказе в принятии в члены до устранения всех нарушений устава и оплаты задолженности в полном объеме. Установлен срок повторного рассмотрения заявления 1 сентября 2023 года. Таким образом, суд считает, что на заседании правления 29.10.2022 ФИО1 отказано в принятии в члены садоводства.

Право садовода на вступление в члены садоводческого некоммерческого товарищества не может существовать без корреспондирующей обязанности, лежащей на садоводческом объединении, принять в члены при соблюдении требований Закона.

Иной подход к реализации права на вступление в члены СНТ противоречил был самому содержанию этой гарантии, позволяя объединению по своему усмотрению принимать любое решение по данному вопросу независимо от признания судом незаконным и недействительным отказа лицам в принятии в члены объединения.

Часть 9 ст. 12 Закона содержит перечень оснований для отказа в принятии в члены СНТ. Данная норма является императивной и не подлежит расширительному толкованию.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что праву садовода, направившего заявление о принятии в члены СНТ (если соблюдены все условия, предъявляемые законом к кандидату в члены СНТ, заявлению и приложениями к заявлению) при отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа в принятии в члены СНТ, соответствует корреспондирующая безусловная обязанность правления СНТ принять заявителя в члены СНТ, такие отношения сходны с отношениями по заключению договора в обязательном порядке (ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судом установлено, что основания, предусмотренные ч. 9 ст. 12 Закона для отказа истцу в принятии в члены СНТ отсутствовали. Следовательно, решение правления является незаконным.

Кроме этого, из содержания протокола заседания правления, что также нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, у ФИО1 и правления СНТ имеются конфликтные отношения, ранее истец уже обращался с заявлениями о принятии в члены СНТ, в удовлетворении которых было отказано.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в установленном порядке подал заявление о вступлении в члены садоводства, в удовлетворении которого ему не могло быть отказано, учитывая конфликтные отношения сторон, суд также находит обоснованными исковые требования о признании его принятым в члены СНТ «Октябрьское» со дня вступления решения суда в законную силу. В связи с чем также являются законными требования ФИО1 об обязании выдать членскую книжку в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным отказ правления СНТ «Октябрьское» в принятии в члены садоводческого некоммерческого товарищества ФИО1 от 29 октября 2022 года.

Считать ФИО1 принятым в члены СНТ «Октябрьское».

Обязать СНТ «Октябрьское» в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 членскую книжку.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.