Дело №

УИД 21RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2025 г. <адрес>

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием представителя истца – адвоката Николаева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил :

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и просила признать за ней по праву приватизации право собственности на жилое помещение – комнату №, площадью 32,6 кв.м, инвентарный № Р141248/5779 БТИ «Красноармейское», расположенное на 2 этаже здания, находящегося по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что указанная спорная комната, ранее являвшейся комнатой гостиницы «Огонек» и имевшая до 2013 г. №, ей была предоставлена для проживания МУП ЖКХ <адрес> Чувашской Республики приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и она зарегистрирована в ней по месту постоянного жительства. На основании решения Собрания депутатов Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-23-4 данная комната была принята в муниципальную собственность Красноармейского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Красноармейского сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого названная администрация передала ей в бессрочное владение указанную комнату. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № приняла на себя администрация Красноармейского муниципального округа. В <адрес>, в котором находится спорная комната, имеется энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, центральное отопление. Жилыми помещениями, находящимися в этом доме, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ управляет ООО «УК «Коммунальщик». Во внесудебном порядке она реализовать право на приватизацию данной комнаты, занимаемого по договору социального найма жилого помещения, не может так как ответчик в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировал данную комнату в качестве жилого (л.д.3-7).

На судебное заседание истица ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия ( л.д.67,115,121).

Представитель истицы адвокат Николаев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание не явился, хотя о его месте и времени был извещен надлежащим образом. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известил, возражений по существу иска не предоставил (л.д. 115,117).

Привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на судебное заседание тоже не явились, несмотря на то, что к ним были направлены извещения о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением извещений суда не явились, в связи с чем, они были возвращены обратно в суд в виду истечения срока их хранения. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ суд признает их надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания (л.д.125,126,127).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республики и МУП ЖКХ Красноармейского муниципального округа. В суд об уважительности причин неявки не известили, возражений по существу иска не предоставили ( л.д.115,119,120).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, выслушав объяснения представителя истца - адвоката Николаева В.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности в частности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно пп.1 п.1 ст.14 ЖК РФ учет муниципального жилищного фонда отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежали независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда должно было производиться в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из искового заявления, приказа Красноармейского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ( далее Красноармейское МПП ЖКХ) от ДД.ММ.ГГГГ №, контрольного талона к ордеру, оформленного Красноармейским МПП ЖКХ на основании указанного приказа, копий записей актов гражданского состояния, что спорное помещение как комната в гостинице «Огонек» было предоставлено истице ФИО1 для проживания с семьей, имевшей на момент издания указанного приказа фамилию «Е» и работавшей в названном предприятии в качестве старшей горничной, администрацией ( директором) указанного предприятия ( л.д. 17,18,45-46).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации гостиниц и их оборудования, утв. приказом Минжилкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в указанный период гостиничный фонд местных Советов народных депутатов находился в оперативном управлении местных коммунальных органов.

Как видно из сведений Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> Чувашской Республики ( переименованного затем в Комитет по управлению имуществом администрации <адрес> Чувашской Республики, в последующем в Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и охране природы администрации <адрес> Чувашской Республики об объектах недвижимости ( здания, помещения, сооружения), учтенных в Реестре муниципального имущества и расположенных на территории <адрес> Чувашской Республики за 2000-2001 г.г., на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, акта приема –передачи от ДД.ММ.ГГГГ Службы заказчика ЖКХ при администрации <адрес> со своего баланса на баланс ММПП ЖКХ <адрес> основных средств, решения Собрания депутатов Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-23/4 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Красноармейского сельского поселений <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-3/5», передаточного акта имущества, передаваемого из муниципальной собственности <адрес> в собственность Красноармейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта имущества, передаваемого из муниципальной собственности <адрес> в собственность Красноармейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, явствует, что в 2000- 2001 годах, в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, значится общежитие, находящееся по адресу : <адрес>, общей площадью 283, 2 кв.м, введенное в эксплуатацию в 1971 году; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, значатся контора и здание гостиницы, находящиеся по адресу : <адрес>, общей площадью 382 кв.м, введенные в эксплуатацию в 1971 году, находящиеся в ведении ММПП ЖКХ <адрес>; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, значатся контора и здание гостиницы, находящиеся по адресу : <адрес>, общей площадью 382 кв.м, введенные в эксплуатацию в 1971 году; ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости уже под наименованием «общежитие» с баланса Службы заказчика ЖКХ при администрации <адрес> было передано на баланс ММПП ЖКХ <адрес>. При этом его площадь была указана 906 кв.м; По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, значатся общежитие, находящиеся по адресу : <адрес>, общей площадью 906 кв.м, введенное в эксплуатацию в 1971 году; В 2005 г. в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, принимаемого в муниципальную собственность Красноармейского сельского поселения были указаны комнаты №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>. В передаточном акте имущества, передаваемого из муниципальной собственности <адрес> в собственность Красноармейского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве муниципального имущества, принадлежащего <адрес> Чувашской Республики, передаваемого в муниципальную собственность Красноармейского сельского поселения были указаны комнаты №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>. В ведомости имущества казны Красноармейского сельского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве находящихся в муниципальной собственности Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были указаны квартиры №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 находящиеся в <адрес> по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В архивном фонде муниципального архива Красноармейского муниципального округа Чувашской Республике в постановлениях Собрания депутатов и администрации <адрес> и его правопредшественников, принятых за период с 1991 г. по 2021 г., постановлений, о переводе номеров гостиницы по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в общежитие, а затем в квартиры №№, не имеется (л.д.129).

Согласно сообщению ответчика- администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в постановлениях, принятых за период с 2022 г. по 2024 г. и хранящихся в названной администрации, постановлений, о переводе номеров гостиницы по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в общежитие, а затем в квартиры №№, не имеется ( л.д.155).

Из представленной истицей ФИО1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № явствует, что между ней и администрацией Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики был заключен указанный договор, по условиям которого администрация Красноармейского сельского поселения предоставила ей в бессрочное владение и пользование в качестве изолированного жилого помещения, комнату, общей площадью 32, 6 кв.м, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, комната № ( л.д.25-26).

В связи с принятием Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании муниципальных образований <адрес> Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» и прекращением на основании решения Собрания депутатов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № С-6/13 с ДД.ММ.ГГГГ полномочий администрации <адрес> Чувашской Республики и администраций сельских поселений <адрес> Чувашской Республики, правопреемником администрации Красноармейского сельского поселения, согласно решению Собрания депутатов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № С-7/4, является администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в указанный выше договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, были внесены изменения. В качестве наймодателя жилого помещения, общей площадью 32,6 кв.м, находящегося по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, комната №, в договоре была указана администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ( л.д.27).

Согласно паспорту гражданина РФ и домовой книги ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № значится зарегистрированной по месту постоянного жительства в указанном помещении. Кроме нее там с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из домовой книги также явствует, что ФИО1 по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, значится зарегистрированной по месту постоянного жительства также начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комнате под №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комнате под № (л.д.8,11-14).

Как видно из Единого реестра муниципальной собственности Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем комнаты №, площадью 32, 6 кв.м, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, является администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. Назначение этой комнаты указано как нежилое (л.д.69).

Из технического паспорта указанной комнаты, составленного МУП БТИ « Красноармейское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данная комната расположена на втором этаже дома по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Ему МУП БТИ «Красноармейское» присвоен инвентарный № Р141248/5779, назначение определено как жилое. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ это помещение в МУП БТИ «Красноармейское» не было зарегистрировано ( л.д.28-30,107-110).

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета указанного помещения по мотиву того, что представленные документы по форме и содержанию не соответствовали требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В частности, вместе с техническим планом указанного помещения, не был представлен технический план на оставшуюся часть ранее уже учтенного нежилого помещения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью 444,4 кв. м, а также копия документа о переводе этого помещения в ранее учтенном нежилом помещении в жилое. Сведения об указанном помещении в ЕГРН не содержатся ( л.д.31-32).

Согласно техническому паспорту части здания, расположенного на 2 этаже двухэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, составленному МУП БТИ «Красноармейское» ДД.ММ.ГГГГ, которому присвоен инвентарный № Р14/1248/1066, в состав данного объекта недвижимости, общей площадью 444,4 кв.м включены помещения, находящиеся на втором этаже указанного здания. Назначение объекта недвижимости под наименованием : часть здания, расположенного на 2 этаже двухэтажного кирпичного здания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, указано нежилое. В составе названного объекта недвижимости учтена комната под №, площадью 32, 6 кв.м и указано, что используется под жилое помещение ( л.д.89-97).

Суд находит, что не приведение ответчиком своей документации относительно комнаты, общей площадью 32, 6 кв.м, находящейся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, комната №, предоставленной ФИО1 в бессрочное пользование в качестве жилого помещения по договору социального найма, в части ее назначения и отнесения ее к муниципальному жилищному фонду в соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации в этой части, а также не исполнение обязанности по ее постановке на кадастровый учет в качестве жилого помещения, не должно умалять право ФИО1 на реализацию своего права на ее приватизацию в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных выше доказательств видно, что данной комнатой ответчик распоряжался и распоряжается в качестве жилого помещения, в отношениях с ФИО1 по его использованию применялись и применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в т.ч., как это следует из ст.12 ГК РФ, о признании за ним права собственности на жилое помещение по праву приватизации.

По изложенным мотивам, исковые требования истицы ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) по праву приватизации право собственности на жилое помещение-комнату №, площадью 32,6 кв.м, инвентарный № Р141248/5779 БТИ «Красноармейское», расположенное на 2 этаже здания, находящегося по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 12 февраля 2025 г.

Председательствующий