Дело № 2а – 3286/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Ахметчиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3286/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №... по ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ... №.... Указанное требование направлено должнику. Срок хранения почтовых реестров составляет 2 года, в связи с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от ... отказано в принятии в связи с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ. Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа. Просит взыскать с ФИО1 недоимки по: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 18758 руб., штраф в размере 1201,93 руб. Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №... по РБ не явился, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 23... №....

Согласно представленным скриншотам журналов, налоговым органом, должнику ... гола заказным письмом направлено требование №... об уплате недоимки, со сроком уплаты до ..., которое получено должником ....

Налоговое требование должником не было исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением И.о. мирового судьи судебного участка по г. Межгорье РБ от ..., в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №... по ... о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени, отказано в связи с пропуском налоговым органом срока подачи заявления, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан ....

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением истек.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения ... в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

При этом, суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №... по ... к ФИО1 (№...) о взыскании недоимки по: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 18758 руб., штраф в размере 1201,93 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года.

Судья Харькина Л.В.