Постановление по делу № 5-88/2025 от 04.04.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 4 апреля 2025 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области (расположенного по адресу: ...) ФИО1, с участием З.А.А. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-88/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении З.А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от **, составленному УУП ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу Ш.Д.Б., ** в 22 часа 08 минут по адресу: <данные изъяты> был остановлен автомобиль марки <данные изъяты>, госномер № регион, под управлением З.А.А., в котором на зеркале заднего вида были размещены четки с изображением <данные изъяты>, что является символикой запрещенного в России международного общественного движения «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), известное также под названием «<данные изъяты>», которое Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года № АКПИ 20-514с признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории РФ. Данное правонарушение является длящимся, и было выявлено **, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, выразившееся в публичном демонстрировании атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иной атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении З.А.А. ** переданы в Ангарский городской суд для принятия правового решения.

В судебном заседании З.А.А. по существу вменяемого административного правонарушения подтвердил объяснения, данные в ходе административного расследования, из которых следует, что понятие «<данные изъяты>» ему неизвестно и его не интересует, взглядов и мотивов не разделяет. Что такое восьмиконечная звезда, ему не известно. Приверженцем «<данные изъяты>» движения не является. Осознает, что данное движение признано экстремистским и запрещено на территории Российской Федерации. ** он направлялся к друзьям в ..., направляясь по ..., его остановил экипаж ДПС ГАИ УМВД России по Ангарскому городскому округу, в районе ...», с целью проверки документов на автомобиль. Далее они с сотрудниками полиции проследовали в патрульный автомобиль, с целью составления административного протокола в отношении него за тонировку передних боковых стёкол. Сотрудник полиции экипажа ДПС в патрульном автомобиле ему пояснил, что у него на автомобиле находятся бусы с <данные изъяты>, которые очень схожи с атрибутикой и символикой «<данные изъяты>» движения, пояснил, что данное движение является запрещенным на территории РФ. Далее они и инспектора ДПС проследовали в отделение полиции № УМВД России по Ангарскому городскому округу для дачи письменного объяснения. Вышеуказанные бусы находились в его автомобиле с момента покупки, которая была приобретена им ** и приобретены были прошлым владельцем, он в свою очередь не придавал значения их нахождению в автомобиле и даже на них не обращал внимания. Он является законопослушным гражданином РФ. Что данные бусы могут является пропагандой запрещенного движения «<данные изъяты>» на территории РФ, ему не было известно, в его автомобиле вышеуказанные бусы висели на зеркале заднего вида просто как украшение. После того, как его остановили сотрудники ДПС он снял бусы и положил на сиденье автомобиля.

Также, З.А.А. пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. Впредь обязуется подобные действия не совершать. В настоящее время понимает и осознает противоправность совершенных действий, подтвердил, что указанный предмет был доступен для визуального наблюдения иными лицами. Просил назначить ему наказание в виде административного штрафа, пояснив, что имеет материальную возможность выплатить штраф.

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, З.А.А. ** приобрел автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который находился в его владении и пользовании, в салоне которого на зеркале заднего вида находилось украшение в виде четок (поименованных также в ряде документов как бусы с кулоном) с изображением символики запрещенного в России международного общественного движения «<данные изъяты>» (<данные изъяты>.), а именно: <данные изъяты> черного цвета, которое Решением Верховного суда Российской Федерации от ** №АКПИ 20-514с признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории РФ. При этом, в силу своего места расположения указанный предмет был доступен для визуального обзора неограниченному кругу лиц. Данное украшение в виде четок (поименованных также в ряде документов как бусы с кулоном) З.А.А. после покупки вышеуказанной автомашины снято не было, а было размещено на зеркале заднего вида в салоне автомобиля вплоть до момента его задержания сотрудниками УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: ..., в районе ..., в 22 час. 08 мин. **, т.е. допущена публичная демонстрация и пропаганда экстремисткой организации. В настоящее время украшение - четки (поименованные в ряде документов также как бусы с кулоном) изъяты, приобщены к материалам дела в качестве вещественного доказательства.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ наступает в случае пропаганды либо публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.20.3 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный публично демонстрирует (то есть показывает по время митинга, шествия, изображает на плакатах, носит на рукавах своего костюма, надевает в качестве головного убора и т.д.) экстремистскую атрибутику или символику, либо символику организаций, деятельность которых запрещена на территории РФ; осуществляет пропаганду (например, путем безудержного восхваления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе теледебатов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т.д.) экстремистской символики и атрибутики; совершает указанные действия также в отношении атрибутики или символики сходных до степени смешения (то есть их трудно различить друг от друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и т.п.) с экстремистской символикой.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения, оно совершается исключительно в форме действия. Наступление каких-либо последствий объективной стороной данного административного правонарушения не охватывается.

Факт совершения административного правонарушения З.А.А. подтверждается:

-рапортом ст. ИДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по АГО П.С.А., зарегистрированным в КУСП ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу за № от **, и-з которого следует, что при несении службы в автопатруле 561 с 19-00 до 07-00, ** в 22 часа 08 минут по адресу: ... ..., ..., в районе ..., была остановлена автомашина <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением З.А.А., ** года рождения. На автомобиле под лобовым стеклом на зеркале заднего вида находилось украшение с изображением символики экстремисткой организации (<данные изъяты>). Данные действия содержат признаки состава ст.20.3 КоАП РФ;

-протоколом осмотра места происшествия, произведенного по адресу: ... ..., ..., территория рядом с ..., от **, в ходе которого была осмотрена автомашина <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с приложением фотографий;

-поручением о проведении проверки от **;

-рапортом УУП ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу Ш.Д.Б. от **, согласно которому, им был получен материал проверки, зарегистрированный в КУСП ДЧ Оп-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу за № от **, в ходе работы с которым им было установлено, что в действиях З.А.А., ** года рождения, присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ;

-определением от ** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-постановлением от ** к делу приобщены в качестве вещественных доказательств осмотр места происшествия от ** на 2 страницах, фототаблица, а также, бусы с <данные изъяты> черного цвета;

-постановлением от ** о сдаче на склад УМВД России по Ангарскому городскому округу бус с <данные изъяты> черного цвета;

-квитанцией № о приеме на хранение на склад ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу бус с <данные изъяты> черного цвета;

-заключением специалиста от **, согласно которому, в представленных на исследование материалах имеется нарушение ч.2 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также, нарушения п.1-4 ст.1 Федерального закона № 114 от 25 июля 2002 года, так как на кулоне, состоящем из звеньев круглой формы черного цвета и прикрепленной <данные изъяты> с лучами черного цвета, висевшем на зеркале заднего вида салона автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, присутствует символика запрещенной экстремистской организации «<данные изъяты>», согласно решения Верховного суда РФ № АКПИ20-514с от 17.08.2020, и дополнительным решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020, вступившего в законную силу, и внесенного Министерством юстиции РФ в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых принято решение о ликвидации или запрете деятельности 29.09.2020.

Данное исследование выполнено лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями – кандидатом исторических наук, доцентом кафедры истории и философии ФГБОУВО «<данные изъяты> С.Т.А., имеющей высшее образование и стаж работы, на основании определения о назначении экспертного исследования, в связи с чем не вызывает у суда сомнений в его компетентности и объективности.

-копией решения Верховного суда РФ № АКПИ20-514с от 17.08.2020;

-объяснениями З.А.А. от **;

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины З.А.А. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии, а также публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Пункт 4 ст. 1 указанного Федерального закона определяет символику экстремистской организации, как - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Указанные требования действующего законодательства З.А.А. не выполнены.

Украшение в виде четок (поименованное в иных процессуальных документах как бусы с кулоном в виде <данные изъяты> с лучами черного цвета) с изображением символики запрещенного в России международного общественного движения «<данные изъяты>» (<данные изъяты>.)) было размещено З.А.А. на зеркале заднего вида в салоне автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который находился в его владении и фактическом пользовании, вплоть до момента его задержания сотрудниками ГАИ **, при этом, визуальному обзору было доступно для неограниченного круга лиц, т.е. допущена его публичная демонстрация и пропаганда.

Международное общественное движение «<данные изъяты>» (другие используемые наименования «<данные изъяты> решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года № АКПИ 20-514с признано экстремистским, на основании решения Верховного Суда Российской Федерации с 29 октября 2020 года включено в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ** № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Министерства юстиции РФ, который находится в свободном доступе на сайте министерства.

В этой связи при должной степени добросовестности и осмотрительности З.А.А. имел возможность получить указанную информацию.

В силу прямого указания закона, символика организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете ее деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, признается экстремистской.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в связи с чем, действия З.А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ – публичное демонстрирование символики экстремистских организаций, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Противоречивое указание в протоколе об административном правонарушении даты и времени совершения административного правонарушения как «** в 13 час. 24 мин.» и «** в 22 час. 08 мин.» суд расценивает как явную техническую описку, не влияющую на существо инкриминируемого З.А.А. административного правонарушения, которая была устранена в судебном заседании путем совокупности представленных доказательств, которые ранее проанализированы в тексте данного постановления.

Судом достоверно установлено, то верным следует считать, что данное административное правонарушение было совершено З.А.А. в 22 часа 08 минут **.

Данное административное правонарушение является длящимся, поскольку имеет место признак длительного непрекращающегося противоправного деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо – УУП ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу Ш.Д.Б., уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, выявил факт его совершения, то есть **.

Ранее З.А.А. не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вину признал полностью, имеет на иждивении двоих малолетних детей. Данные обстоятельства судом расцениваются как смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что основное наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа.

При разрешении вопроса о назначении З.А.А. дополнительного наказания суд исходит из следующего.

Украшение в виде четок (поименованное также в ряде документов как бусы с кулоном в виде <данные изъяты> с лучами черного цвета), являющееся символикой международного общественного движения «<данные изъяты>», не изъято из оборота, принадлежит на праве собственности З.А.А.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Исходя из буквального смысла данной статьи, конфискации подлежат именно орудие совершения или предмет соответствующего административного правонарушения. Спектр вещей, могущих выступать в такой роли, широк - от денежных средств до средств производства или изготовленной продукции. Но в любом случае, этот предмет должен обладать материальными свойствами.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что к З.А.А. следует применить наказание в виде административного штрафа, с назначением дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – украшения в виде четок (поименованных также в ряде документов как бусы с кулоном в виде <данные изъяты> с лучами черного цвета), являющегося символикой международного общественного движения «<данные изъяты>», то есть принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства – фотографии на 2 листах к протоколу осмотра места происшествия от **, представленные в материалах дела об административном правонарушении, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать З.А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - украшения в виде четок (поименованного также в ряде документов как бусы с кулоном в виде <данные изъяты> с лучами черного цвета), являющегося символикой международного общественного движения «<данные изъяты>», для его последующего уничтожения.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, возложить на Отдел полиции № УМВД России по Ангарскому городскому округу и Ангарский районный отдел судебных приставов ФССП по Иркутской области.

Вещественные доказательства – фотографии на 2 листах к протоколу осмотра места происшествия от **, представленные в материалах дела об административном правонарушении, оставить в деле в течение всего срока его хранения.

Реквизиты счёта для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Ангарский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ______________М.В. ФИО1

<данные изъяты>