Дело №а-1317/2023

УИД 91RS0№-10

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО3,

с участием прокурора – ФИО4,

представителя административного истца – ФИО5,

при ведении аудиопротоколирования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что согласно приговору Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленному без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде четырех лет двух месяцев и десяти дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России но <адрес> и <адрес>. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> РК в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. Судом установлены административные ограничения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, что является основанием для продления в отношении указанного лица административного надзора.

В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного разбирательства перед судом заявлено не было.

Решение о признании явки поднадзорного лица обязательной судом не принималось.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания по совокупности приговоров в виде четырех лет двух месяцев и десяти дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев 27 дней лишения свободы заменена исправительными работами.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России но <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; 3) регистрация в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> два раза в месяц 2-й и 4-й понедельник месяца с 09:00 до 18:00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 30 постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На момент обращения административного истца с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика установленный ранее срок не истек, что допускает возможность его продления при наличии оснований, указанных в статье 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из содержания приговора, вынесенного в отношении административного ответчика, судимого за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание предписания статьи 15 УК РФ, судом также установлено, что срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ).

При этом за время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него.

Так, постановлением участкового уполномоченного ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу 06.09.2022

Постановлением начальника ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 27.09.2022

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено неоднократное совершение административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что свидетельствует о наличии оснований, установленных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, для продления административного надзора в отношении ФИО1

В части установления срока продления административного надзора, суд исходит из положений части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которой в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Продление административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не превышает установленный п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости.

Как указывалось выше, решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; 3) регистрация в отделе полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц – каждый второй и четвертый понедельник месяца с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов.

Ввиду изложенного, установление указанных ограничений при продлении срока административного надзора суд полагает обоснованным. Требований об установлении дополнительных ограничений заявлено не было.

Определяя срок продления административного надзора, а также применимые к административному ответчику в связи с этим ограничения, суд, помимо изложенного выше, также учитывает, в том числе, данные, характеризующие личность административного ответчика.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, с соседями поддерживает общепринятые отношения. В конфликтных ситуациях с соседями, употреблении наркотических средств замечен не был. Связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в случае наличия оснований для отмены или дополнения ранее установленных ограничений орган внутренних дел может в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, оставив без изменения установленные решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- регистрация в отделе полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц – каждый второй и четвертый понедельник месяца с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.