УИД 22RS0065-02-2022-004967-67
Дело №2а-4266/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Барнаул 15 августа 2022 г.
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.
при секретаре Казанцевой О.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Смолиной И.Г.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 28.09.2022 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 02.07.2021
Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ФИО2 административные ограничения.
Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить указанные в заявлении административные ограничения. Уточнил требования, просит установить две явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации, вместо 4 явок, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов, полагая, что это будет мешать его трудоустройству.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 на срок 8 лет по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 02.07.2021.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от 02.07.2021 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от 06.04.2021) к лишению свободы сроком 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года. Указанным приговором установлено совершение преступления при опасном рецидиве.
Поскольку санкция ч. 3 ст. 160 УК РФ предусматривает наказание до шести лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 28.09.2022 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 02.07.2021 за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в период с 01.09.2021 по 24.01.2022 ФИО2 проходил обучение в школе учреждения, стремится к самообразованию. Привлекался к работам без оплаты труда, по уборке помещения общежития отряда, к работе по благоустройству относится посредственно, работы выполняет самостоятельно только под страхом дисциплинарного наказания. Отношения поддерживает с нейтрально настроенными осужденными. Во взаимоотношениях с осужденными не всегда корректен, в конфликтных ситуациях замечен не был. Не подвержен влиянию криминальной субкультуры, не поддерживает ее традиций. Осужденный не заинтересован в получении положительного результата от проводимых с ним иных воспитательных мероприятий. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет два дисциплинарных взыскания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая совершения преступления в ночное время суток, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора. Довод ответчика о том, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов будет препятствовать его трудоустройству необоснован и преждевременный. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора. Кроме того, поднадзорное лицо имеет право, в том числе : обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.Ю.Лапина
Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года.
****
****
****
****
****