РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3573/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению-ГУ ПФР № 8 по адрес и Московской, мотивируя свои требования тем, что 15.10.2021 г. ответчиком принято решение № 2021-10-15 об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшении жилищных условий.

Данное решение истец считает незаконным, поскольку на 24.08.2021 на основании договора купли – продажи было приобретена квартира с кадастровым номером 61:44:004011:181 по адресу адрес на Дону, адрес.

Согласно п. 3 Договора стороны определили стоимость имущества в размере сумма из которых часть денежных средств в размере сумма будут оплачены за счет денежных средств материнского (семейного) капитала.

Однако Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в соответствии с п.8 ч. 2 ст. 8 от 29.12.2006 г. Закона 256-ФЗ (наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.) было принято решение об отказе ФИО1 в удовлетворении ее заявления.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 15.10.2021 № 2021-10-15 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления о перечислении средств материнского (семейного) капитала и восстановить нарушенное право ФИО1

В судебном заседании представитель истца фио, участвуя по средствам ВКС, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 7, 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", одним из предусмотренных законом направлений расходования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) информации о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, что влечет за собой отказ в реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Частью 4 ст. 15 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на адрес (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Как усматривается из материалов дела, 19.03.2013 г. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № 0321055.

24.08.2021 г. между ФИО2 (продавец) и фио, ФИО1 действующей за себя лично и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери фио, фио (покупатели), заключен договор купли-продажи жилого помещения, по условиям которого:

1. Продавец продал целое, а покупатели купили в долевую собственность в следующем объеме прав: фиоВ, - 47/100, ФИО1 – 47/100, фио – 3/100, фио – 3/100 квартиру, расположенную на 2 этаже, кадастровый номер 61:44:0041011:181, общей площадью 67,7 кв.м, назначение: жилое, находящуюся по адресу: адрес.

3. Стороны настоящего договора определили стоимость отчуждаемого объекта в размере сумма, из которых сумма переданы покупателями продавцу до подписания настоящего договора.

Оставшаяся сумма в размере сумма будет оплачена за счет денежных средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

27.08.2021 г. указанный договор зарегистрирован управлением Росреестра по адрес.

01.10.2021 г. ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

15.10.2021 г. ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес вынесено решение № 11175 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, с указанием на наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Между тем, по сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 61:44:004011:10 по адресу адрес на Дону, адрес находится многоквартирный дом с кадастровым номером 61:44:004011:120 (Литер А), в котором располагаются три квартиры: № 1 с кадастровым номером 61:44:004011:181; №2 с кадастровым номером 61:44:004011:228; №3 с кадастровым номером 61:44:004011:121.

Согласно справки от 01.12.2021 г., выданной Департаментом Архитектуры и Градостроительства адрес, решение о признании аварийным и подлежащим сносу принято в отношении дома литера Б.

Данные о признании многоквартирного дома литер А по адрес котором находится жилое помещение – квартира № 1 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в сведениях ИСОГД отсутствуют.

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, судом был направлен запрос о проведении акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, литер А, кв. 1.

Согласно акту обследования жилого помещения № 59-523/1247 от 22.08.2022 г.:

«Мной, ведущим специалистом (по опеке и попечительству) МКУ «Отдел образования Кировского адрес, произведен выход по адресу: адрес, литер А, кв. 1.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу находится трехкомнатная благоустроенная квартира, расположенная на 2 этаже в 2-х этажном кирпичном доме, дом в удовлетворительном состоянии; квартира (жилое помещение) общей площадью 67,7 кв.м, жилой около 45 кв.м, с кухней – около 16 кв.м, с санузлом.

Квартира благоустроена центральным водопроводом, центральной канализацией, центральным отоплением, центральным энергоснабжением, комнаты просторные, светлые с окнами. Санитарно-гигиеническое состояние квартиры хорошее, произведен евроремонт, для проживания имеется вся необходимая бытовая техника и мебель.

В шаговой доступности находятся МБОУ «Лицей № 51», МБОУ «Лицей № 2» адрес, Ростовский Государственный музыкальный театр.

Учитывая изложенное, МКУ «Отдел образования адрес» считает жилое помещение адрес, литер А, кв. 1, пригодным для проживания несовершеннолетних детей.

Исследуя материалы дела, суд приходит к выводу о том, что направление средств материнского капитала (семейного) капитала возможно на исполнение обязательств, возникших из не противоречащей закону сделки, которая привела к улучшению жилищных условий семьи, имеющей детей. Указанные норм предусматривают, что средства материнского (семейного) капитала в данном случае должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.

Спорное жилое помещение в установленном законом порядке не признано аварийным, из материалов дела следует, что истец с детьми, зарегистрирована в указанном помещении и проживает в нем.

Ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства правомерности отказа в распоряжении средствами материнского капитала.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, дав оценку всем представленным доказательствам в совокупности, применив нормы материального права, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение № 2021-10-15 от 15.10.2021 г. Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) об отказе в удовлетворения заявления ФИО1 (паспортные данные) о перечислении средств материнского (семейного) капитала на оплату жилого помещения и восстановить нарушенное право ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья фио