Решение по делу № 2-3408/2025 от 17.07.2025 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД 38RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2025 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при помощнике ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по .... о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ...., указав, что **/**/**** она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от **/**/**** в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от **/**/**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по .... № по результатам рассмотрения заявления отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права. Причиной отказа в назначении досрочной страховой пенсии послужил факт отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и информации о не лишении родительских прав в отношении ребенка инвалида. ИПК составил 24,605 при требуемом 30.

Также из данного решения об отказе следует, что ребенок ФИО1, **/**/**** г.р., родился на территории Украины, в связи с чем не может быть учтен при определении права на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Истец считает, что ОСФР по .... при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ неправомерно не учло требования действующего законодательства, выводы ОСФР по .... не правомерны.

На дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, истец достигла необходимого возраста для выхода на пенсию, имеет требуемый страховой стаж, который составил 15 лет 4 месяца 10 дней, является родителем ребенка инвалида с детства ФИО1, **/**/**** г.р., воспитывала его до достижения возраста 8 лет, и соответственно является лицом, имеющим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения.

Согласно Выписке из акта освидетельствования МСЭ ФИО1, **/**/**** г.р., впервые установлена инвалидность **/**/****, группа инвалидности «ребенок-инвалид».

Причиной основания к отказу ОСФР по .... также послужил отсутствия информации о не лишении родительских прав в отношении ребенка - инвалида. Заявитель считает данное основание противоречащим нормам действующего законодательства, поскольку в отношении ребенка ФИО2 не была лишена родительских прав, а не поступление информации в рамках межведомственного взаимодействия в ОСФР по .... не может умалять ее права на пенсионное обеспечение.

Заявтель полагает, что на момент подачи заявления у нее имеется необходимое количество индивидуального пенсионного коэффициента. С момент первоначального обращения в ОСФР по .... с **/**/**** ФИО2 докупила необходимое количество пенсионных баллов, кроме того осуществляла уход за престарелым, гражданином. Считает, что период ухода не полностью учтен при расчете величины ИПК.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нарушает права истицы на пенсионное обеспечение.

Просит признать незаконным решение ОСФР по .... № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ;

признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ;

назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с даты обращения в ОСФР по ...., то есть с **/**/****.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представителя ответчика ФИО4 в судебном заседании требования не признала.

Заслушав истца, а также представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **/**/**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **/**/****, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из материалов дела следует, что **/**/**** ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от **/**/**** в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от **/**/**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Кроме того, из данного решения об отказе следует, что ребенок ФИО1, **/**/**** г.р., родился на территории Украины, в связи с чем не может быть учтен при определении права на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от **/**/**** N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень N 538н).

Согласно п. 12 Перечня N 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности подтверждается сведениями об инвалидности, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (п. 80 Перечня N 538н).

Установлено, что истица является матерью ФИО1, **/**/**** г.р., что подтверждается свидетельством о рождении, место рождения .....

Вопреки доводам стороны ответчика, законодатель не ставит право женщины, достигшей возраста 50 лет, имеющей соответствующие вышеуказанные пенсионный коэффициент и стаж работы, в зависимость от того, на территории какого государства были рождены дети. Таким образом, из буквального анализа содержания вышеназванных норм права следует, что место рождения ребенка - на территории Российской Федерации или иностранного государства - для гражданина Российской Федерации, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, к числу обязательных признаков для назначения страховой пенсии по указанному основанию законом не отнесено и значения не имеет.

Иное могло быть предусмотрено международным договором Российской Федерации, однако действующий международный договор между Российской Федерацией и Украиной отсутствует, поэтому общее правило в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанное на принципе пропорциональности, на которое ссылается ответчик, в данном случае применению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой Российской Федерации (л. д. 10), матерью ребенка, являющегося инвалидом с детства, воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет.

При этом истец Р.С. имеет все иные обязательные условия для назначения с **/**/**** пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума "Верховного Суда РФ от **/**/**** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с "реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное "обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом установленных обстоятельств дела и оцененных судом документов, суд приходит к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с **/**/****.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по .... – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по .... № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ; признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ; назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с даты обращения в ОСФР по ...., то есть с **/**/****.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья: Т.Ю. Сорокина