№ 2-5098/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Латыпова А.Р.,
при секретаре Минязовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РБ «Уфаводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (без отбора проб сточных вод),
установил:
ГУП РБ «Уфаводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (без отбора проб сточных вод).
В обоснование исковых требований истец указал, что стороны руководствуются договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 20 января 2016 года № 10170.
Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонетов на условиях, определенных договором.
Пунктом п. 5.1 договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему канализации не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему коммунальной канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций.
Истец указывает, что на объекте абонента по адресу: , расположена автомойка, то есть ответчик осуществляет деятельность по мойке транспортных средств, следовательно, ответчику произведено начисление платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с учетом коэффициента компенсации 0,5 без отбора проб сточных вод.
Ответчику за период с апреля 2017 года по декабрь 2020 года были выставлены счета-фактуры, которые не оплачены. Долг составляет рублей.
Ответчику направлено претензионное письмо за исх. № 01/7903 от 02 июня 2021 года с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, которое осталось без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере рублей.
В судебное заседание представитель истца ГУП РБ «Уфаводоканал» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд принял меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права.
При таком положении в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) - в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Размер и порядок компенсации расходов Организации ВКХ при сбросе Абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ, установлен Разделом VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644).
В соответствии с п. 119 Правил, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:
по формулам, предусмотренным п. 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым п. 123, п. 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил N 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;
по формуле, предусмотренной п. 123 (4) Правил N 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.
Согласно п. 123 (4) Правил N 644, для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом п. 124 Правил N 644 (30 куб. метров), расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:
П = KxTxQnpl, где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qnp1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила № 776).
Пунктом 119 Правил N№ 644 установлено, что оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
Судом установлено, что между МУП «Уфаводоканал» и ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 20 января 2016 года № 10170.Предметом настоящего договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных настоящим договором.
Учитывая, что ответчик попадает под категорию абонентов, для которых расчет платы за НВ ЦСВ осуществляется в соответствии с п. 123 (4) Правил N№ 644, размер платы с апреля 2017 года по декабрь 2020 года составил рублей.
Как указал истец, в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры. Однако, ответчик оплату не произвел, в связи с чем задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с апреля 2017 года по декабрь 2020 года составил рублей.
Предъявленная претензия за исх. № 01/7903 от 02 июня 2021 года остались без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
03 июня 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 728), которым внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644.
Редакция п. 123 (4) Правил N№ 644, действующая с 03 июня 2020 года, предусматривает начисление указанной платы при условии наличия у абонента любого из перечисленных в нем оснований вне зависимости от вида его деятельности и не устанавливает обязательного отбора проб в рамках контроля состава и свойств сточных вод.
Таким образом, вышеуказанная норма устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения для указанных в данном пункте категорий абонентов.
Среднесуточный объем сброшенных сточных вод на объектах, у ответчика не превышает 30 куб.м., что подпадает под действие п. 123 (4) Правил № 644.
У ответчика в собственности имеется автомойка, расположенная по адресу: .
Истец произведён расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения: задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с апреля 2017 года по декабрь 2020 года составляет рублей.
Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, в том числе отбор проб сточных вод.
Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123 (4) Правил № 644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами. В отношении таких объектов абонентов плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.
Пункт 123 (4) Правил № 644 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 728 не связывает взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы с видами экономической или иной хозяйственной деятельности, осуществляемой на объекте абонента (в отличие от пункта 203 Правил № 644, регулирующего схожие отношения по взиманию платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод).
Таким образом, поскольку плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по адресу: начислена ответчику за период: апреля 2017 года по декабрь 2020 года в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 123 (4) Правил № 644).
Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме рублей задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период апреля 2017 года по декабрь 2020 года.
Расходы по госпошлине в сумме рублей следует отнести на ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ГУП РБ «Уфаводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (без отбора проб сточных вод) – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП РБ «Уфаводоканал» плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2396,74 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме составлено 17.08.2022
Судья подпись Латыпов А.Р.
ФИО1 – ИНН
ГУП РБ «Уфаводоканал» – ИНН <***>.