Решение по делу № 2А-88/2023 от 22.05.2023 - о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.

Дело № 2а-88/2023 года

УИД 76RS0001-01-2023-000112-56

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Самариной Н.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Любимского района Ярославской области Носковой А.Н.,

представителя административного ответчика администрации городского поселения Любим Ярославской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Любим Ярославской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации городского поселения Любим Ярославской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства, потребления, охраны окружающей среды в деятельности городского поселения Любим Ярославской области выявлены нарушения.

Для жителей городского поселения Любим Ярославской области оборудованы контейнерные площадки для сбора твёрдых коммунальных отходов в соответствии со схемой размещения, утвержденной распоряжением администрации городского поселения Любим ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Проверкой установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических и иных требований закона контейнерная площадка, расположенная по адресу: №, надлежащим образом не оборудована: не имеет ограждения по периметру и твердого покрытия, на контейнерах отсутствуют крышки.

Непринятие администрацией городского поселения Ярославской области мер к надлежащему оборудованию контейнерной площадки по адресу: <данные изъяты> (на схеме) свидетельствует о несоблюдении требований действующего законодательства, влечёт за собой ухудшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на территории поселения, при этом нарушаются гарантированные Конституцией РФ права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Ссылаясь на нормы Федеральных законов от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 г. № 1039, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 г. № 3, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, ст. 39 КАС РФ, ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит возложить на администрацию городского поселения Любим Ярославской области обязанность в срок не позднее 25 октября 2023 года оборудовать контейнерную площадку № 88, расположенную у д<данные изъяты>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Любимского района Носкова А.Н. административный иск поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить, полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

Представитель административного ответчика администрации городского поселения Любим Ярославской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания административного иска разъяснены и понятны, о чем суду предоставлено письменное заявление.

Суд, изучив представленные письменные материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением в суд, прокурор Любимского района отстаивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. При этом суд согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу только в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено запрета на принятие судом признания административного иска административным ответчиком.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что административным ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, полномочия представителя на признание административного иска удостоверены действующей доверенностью, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, вынести решение об удовлетворении требовании прокурора Любимского района в полном объеме.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 административный истец и административный ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 65, 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Любим Ярославской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию городского поселения Любим Ярославской области обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ оборудовать контейнерную площадку №, расположенную у <адрес>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.

Администрации городского поселения Любим Ярославской области сообщить об исполнении решения по данному административному делу в Любимский районный суд Ярославской области и прокурору Любимского района Ярославской области в течение одного месяца с момента исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Любимский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Самарина Н.В.