Решение по делу № 02А-0200/2025 от 18.06.2025

Дело №02а-200/2025

УИД 77RS0004-02-2024-016607-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2025 года

15 апреля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя административного истца фио- фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-200/2025 по административному исковому заявлению ... Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Объединенной муниципальной призывной комиссии района адрес от 25.11.2024 года. Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что при проведении медицинского освидетельствования не учтено его реальное состояние здоровья, неверно определена категория годности к военной службе «Б-3», вследствие которых административному истцу должна быть установлена категория годности к военной службе - "В", обследовался с 17 февраля 2025 года по 21 февраля 2015 года в ЧМУ «Первая городская независимая военно- врачебная экспертная комиссия» в адрес, в результате ...ыл поставлен диагноз: Бронхиальная астма с преобладанием аллергического компонента средней степени тяжести, частично контролируемая», S- образный сколиоз поясничного отдела позвоночника первой степени, без нарушения фунцкции, искривление перегородки носа без стойкого нарушения носового дыхания. Вазомоторный ренит. Определена категория годности к военной службе «В» согласно п.б ст.52 и п.д ст.66 Расписания болезней (приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565). Указанный диагноз подтвержден заключение независимой военно- врачебной экспертизы №935 от 21.02.2025 года.

Административный истец ...удебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, обеспечил явку своего представителя фио, который заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Административный ответчик Военный комиссариат адрес представил суду письменный отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

На основании пункта 4 указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе).

Пунктом 4 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном адрес).

Решением призывной комиссии адрес от 24.12.2020 года административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» до 2024 года в связи с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

25.11.2024 года ...иод осеннего призыва проходил медицинского освидетельствования, где указывал жалобы на «... Обращений за экстренной и неотложной помощью по поводу приступов бронхиальной обструкции не регистрировалось. Данных за дыхательную недостаточность нет». В связи с чем, при проведении медицинского освидетельствования врачом терапевтом установлен диагноз: «...

В соответствии с п.п. «в» ст.51 Расписания болезней (приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 административному истцу установлена категория годности «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Призывной комиссией призывник признан годным к военной службе по категории "Б-3" и призван на военную службу.

25.11.2024 года С...учена повестка о необходимости явки 28.11.2024 года целью отправки к месту прохождения военной службы.

Не согласившись с данным решением, ...а проходил освидетельствование в Ч.... Санкт-Петербург, в результате административному истцу был поставлен диагноз: ... Определена категория годности к военной службе «В» согласно п.б ст.52 и п.д ст.66 Расписания болезней (приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565. Указанный диагноз подтвержден заключением независимой военно- врачебной экспертизы №935 от 21.02.2025 года.

Б...

Статья 66 Расписания болезней предусматривает дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

Оценка нарушений защитной функции позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств.

К пункту "д" статьи 66 Расписания болезней относятся: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

Учитывая результаты заключения независимой военно- врачебной экспертизы ... суд приходит к выводу, что административным ответчиком при определении категории годности ... военной службе не принято во внимание наличие у него в период осеннего призыва 2024 года заболеваний, при которых имеется необходимость направления последнего на дополнительное обследование в условиях стационара с проведением специальных методов исследования, которые позволят выявить и уточнить степень и выраженность патологии бронхиальной астмы.

Учитывая установленные в рамках судебного разбирательства обстоятельства, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии у административного истца заболевания, на основании которого у него возникает право для присвоение категории годности «... связи с чем, решение от 25.11.2024 года не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.

При этом надлежащим способом восстановления права административного истца будет возложение обязанности на призывную комиссию в пределах предоставленных частью 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" полномочий с учетом выводов заключения независимой военно-врачебной экспертизы N935 от 21.02.2025 года, рассмотреть вопрос об установлении ...атегории годности « В».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.11.2024 года о призыве на военную службу ...

Обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос об установлении ...

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева