Решение по делу № 2А-5434/2022 от 20.10.2022 | Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

№2а-5434/2022

УИД: 27RS0007-01-2022-006498-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и (адрес) ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и (адрес) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре (№) УФССП России по (адрес) и ЕАО ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств, ссылаясь на то, (дата) она направила заявление о возбуждении исполнительного производства и представила исполнительные листы ВС (№) от (дата), ВС (№) от (дата) о взыскании с Загорских Е.В. в пользу ФИО1 индексации присужденных судом алиментов за период с (дата) по (дата) в размере 97506,12 руб. и 505336,71 руб. на содержание ребенка Загорских А.Е., (дата). (дата) исполнительные листы получены почтой. (дата) судебный пристав исполнитель ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Полагая постановления незаконными и необоснованными, нарушающими ее права и законные интересы, в связи с чем просит признать их незаконным, отменить, принять меры к исполнению требований исполнительных документов.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по (адрес) и ЕАО.

На основании Указа Президента Российской Федерации от (дата) (№) «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов» (дата) УФССП России по (адрес) и ЕАО переименовано в ГУФССП России по (адрес) и ЕАО.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что в течение длительного времени требования исполнительных документов не исполняются, ответчик длительное время мер к исполнению не принимает, в связи с чем полагала незаконным отказ в возбуждении исполнительных производств

Представитель административных ответчиков ФИО3 действующий на основании доверенности (№) от (дата) в судебном заседании исковые требования не признал, подтвердив доводы письменного отзыва, из которого следует, что в отдел поступали исполнительные документы по делу (№) о взыскании с Загорских Е.В. в пользу ФИО1 задолженности в размере 97506,12 рублей, 505336,71 рублей. На исполнении находились исполнительные производства о взыскании задолженности, которые были окончены (дата) на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве, в связи с предъявлением к исполнении ранее 6 месяцев после окончания исполнительного производства, в возбуждении исполнительных производств было обоснованно отказано, в иске просит отказать.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

На исполнении Отделе судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) УФССП России по (адрес) и (адрес) находилось исполнительное производство (№)-ИП от (дата), возбужденное на основании исполнительного документа ВС (№), выданного Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) по делу (№) о взыскании с Загорских Е.В. в пользу ФИО1 индексации в сумме 505336,71 руб. Исполнительное производство окончено (дата) на основаниип.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю.

(дата) ФИО1 обратилась в Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) УФССП России по (адрес) и (адрес) с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС (№) и постановлением от (дата) в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.9 ч.1 ст.31 Закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, на исполнении Отделе судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) УФССП России по (адрес) и (адрес) находилось исполнительное производство (№)-ИП от (дата), возбужденное на основании исполнительного документа ВС (№), выданного Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) по делу (№) о взыскании с Загорских Е.В. в пользу ФИО1 индексации присужденных судом алиментов на содержание матери ребенка в сумме 95506,12 руб.. Исполнительное производство окончено (дата) на основаниип.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела материалами исполнительного производства (№)-ИП, (№)-ИП.

Федеральный закон от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Р.Ф., субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Согласно ст.4 Закона №229-ФЗ, ст.12, ст.13 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 15 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) (№) «О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, незаконными подлежат признанию действия, которые не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя указанными действиями (бездействие). При этом, указанные условия должны иметь место в совокупности.

Согласно ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2.1 ст.20 Закона №229-ФЗ заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Закона №229-ФЗ, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

В силу п.9 ч.1 ст.31 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, исполнительные документы ВС (№) и ВС (№), исполнительные производства по которым (№)-ИП и (№)-ИП от (дата) были окончены (дата) на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона №229-ФЗ, вновь были предъявлены взыскателем (дата), то есть до истечения установленного ч.2.1 ст.20 Закона №229-ФЗ срока предъявления.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя законны, оспариваемые постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств на основании п.9 ч.1 ст.31 Закона №229-ФЗ были приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных должностному лицу полномочий при наличии к тому законных оснований, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что требования истца о возложении обязанности принять меры к исполнению требований исполнительных документов непосредственно вытекают и тесно взаимосвязаны с первоначальным требованием, в удовлетворении которых истцу отказано, оснований для их удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и (адрес) ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и (адрес) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято (дата).