... Дело № 2-3075/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО "Гринта" о понуждении устранить нарушение прав, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указано, что сам истец проживает в г. Казани по адресу регистрации. В наследство им получен дом, расположенный по адресу: .... По данному адресу истец не проживает, бывает изредка. Договор на вывоз мусора им по данному адресу не заключался, услуги подобного характера ему не оказывались. Соответственно выставление счетов за вывоз мусора ответчиком незаконно.

На основании изложенного, просил долг в сумме 6837,44руб. признать незаконным, исключить дом из списка обслуживания, взыскать денежную компенсацию морального вреда, обязать ответчика создать службу регистрации фактического сбора мусора с домохозяйств.

Истец в судебном заседании поддержал.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилом помещении в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии о частью 1 статьи 22 Федергтьного закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 9 указанного Федерального закона деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-ГУ классов опасности подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно статье 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пункту 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением

Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155 (в редакции действовавшей на момент возникновения отношений) заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. ^

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается

В силу чяпти 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (части 1, 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Заказ на услуги по вывозу бытовых отходов в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155 (в редакции действовавшей на момент возникновения отношений), оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ^о»лветствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года. Согласно части 6 этой же статьи договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При рассмотрении дела установлено, что истец зарегистрирован по месту проживания в г. Казани. Кроме того, истец является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: ....

Истец указывает, что по данному адресу не проживает, бывает изредка, договор на вывоз ТБО по данному адресу им не заключался. Соответственно выставление счетов за вывоз мусора ответчиком незаконно.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В случае сбора и вывоза отходов федеральными законами установлен порядок обращения с опасными отходами, образующимися процессе жизнедеятельности, в силу Федерального закона от 30.03.1999 № ФЗ-52 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Данными нормативными актами установлено, что самостоятельное содержание имущества собственником, в отношении сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, самостоятельная утилизация твердых коммунальных отходов, недопустима.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Ссылка истца на то, что он не пользуется услугами ответчика не состоятельна в силу закрепленной законом обязанности собственника жилого помещения организовать вывоз бытовых отходов в обязательном порядке с использованием услуг специализированной организации.

Сведений о заключении договоров с иными организациями по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов истцом не представлено, и ответчику не направлялось, в связи с чем данный вид услуги со стороны ответчика оказан, а потому должен быть оплачен по установленному тарифу.

Доводы о самовывозе твердых коммунальных отходов не могут быть приняты судом, так как деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов носит исключительно лицензированный характер.

Ответчик свои обязательства по договору исполнял надлежащим образом путем регулярного выполнения обязательств. Фактическое складирование истцом отходов в установленном для их сбора месте, либо их отсутствие, значения для разрешения спора не имеет.

Заключение договора путем направления платежных документов, содержащих все необходимые реквизиты, допускается Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.

Представителем ответчика указано, что ответчиком размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватакым Татарстан» и «Республика Татарстан». Таким образом, ответчик исполнил обязанность по предоставлению договора на оказание услуг.

При этом потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения направляет региональному оператору заявку. В случае, если потребитель не направил заявку, договор считается заключенным на условиях типового договора, и вступившим на 16-й рабочий день после размещения на официальном сайте в сети Интернет.

Таким образом, публичная оферта, содержащая условия типового договора (условия оказания услуги) и информацию об исполнителе услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, была адресована ответчиком в рамках публичной оферты всем потребителям, в том числе истцу.

В свою очередь, в материалах дела отсутствует информация о направлении истцом акцепта на вышеуказанную публичную оферту.

Обязанность исполнителей услуг по предоставлению потребителям информации об услуге не содержат конкретного способа, которым данная обязанность должна быть исполнена ответчиком. Ответчиком размещена информация на официальном сайте greenta.suформы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, законодательные акты, устанавливающие тарифы и иные условия услуги, учредительные документы, лицензию, информацию из Единого государственного реестра юридических лиц, карту партнеров, контакты и иные документы ответчика. Вся информация, которая необходима потребителю, находится в общедоступном официальном источнике. При этом стоимость оказываемых услуг не определяется ответчиком, а устанавливается в соответствии с тарифами, установленными законодательными актами.

При изложенном.суд полагает иск подлежащим отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Рафагатовича к ООО "Гринта" о понуждении устранить нарушение прав, взыскании денежной компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Г.Ф. Аюпова