Дело № 5-331/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

рп Усть-Абакан, Республика Хакасия 25 ноября 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина *** ФИО1...

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в ОВМ ОМВД России по Усть-Абаканскому району, в кабинете *** по адресу: ..., установлено, что гражданин *** ФИО1, *** года рождения, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением иммиграционных правил, выразившихся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности. С целью выявления всех обстоятельств совершенного правонарушения, в служебном кабинете ***, расположенном по адресу: ... (ОВМ ОМВД России по Усть-Абаканскому району) в результате мониторинга автоматизированных баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» и опроса правонарушителя было установлено, что гражданин *** ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию *** через КПП въезда «***» с целью въезда «работа», что подтверждается миграционной картой *** и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1». В период с *** по *** был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: .... Однако, *** снят с учета на основании пункта 4 части 1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. В настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания на территории ..., точный адрес назвать не смог. Гражданин *** ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации с ***, не обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, с заявлением прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Представитель административного органа ФИО2 поддержала протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании гражданин *** ФИО1 с правонарушением согласился, вину признал полностью, суду пояснил, что намерен самостоятельно выехать за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит вину доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, *** в ОВМ ОМВД России по Усть-Абаканскому району в кабинете *** по адресу: ..., установлено, что гражданин *** ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением иммиграционных правил, выразившихся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

В ходе выяснения всех обстоятельств правонарушения установлено, что гражданин *** ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации *** через КПП въезда «***» с целью въезда «работа», что подтверждается миграционной картой *** и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1».

В период с *** по *** был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: ....

*** снят с учета на основании пункта 4 части 1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. В настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания на территории ..., точный адрес назвать не смог.

Гражданин *** ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации с ***, не обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, с заявлением прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с абзацем 1 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно абз.2 названного федерального закона Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Как установлено абзацем 2 пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование

Согласно пункту 17 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Гражданин *** ФИО1 с *** нарушил требования, предусмотренные пунктами 13 и 17 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части касающейся исполнения обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный законом срок – девяносто календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина гражданина *** ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором описано событие правонарушения, объяснениями ФИО1, данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО1.

Вина гражданина *** ФИО1 в нарушении иммиграционных правил установлена.

Действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая, что факт незаконного нахождения на территории РФ ФИО1 не установлен, он поясняет, что самостоятельно намерен выехать с территории РФ, суд полагает возможным не применять в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты кода администратора для зачисления сумм штрафов

УИН 18891199990028247734

ИНН <***>

ОКТМО 95630151

КПП 191001001

счет № 031 006 430 000 000 180 00

БИК 019514901

ГРКЦ НБ РХ Банка России г. Абакана

Наименование получателя: УФК по РХ (МВД по Республике Хакасия)

Вид платежа: Административный штраф.

Копию платежного документа необходимо предоставить в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, <...>, каб. 3.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Борец