Дело №2-2085/2025

УИД 42RS0005-01-2025-002763-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 5 июня 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Сидоровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в феврале 2025 года, с привлечением специалистов <данные изъяты>, проведена проверка соблюдения в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» со стороны администрации исправительного учреждения не соблюдаются. В помещениях <данные изъяты> в нарушение требований положений пункта 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, <данные изъяты> на потолке имеются следы подтопления, отслоение краски, поражение грибком. Аналогичные повреждения отделки на потолке и стенах установлены в следующих помещениях: <данные изъяты>.

В помещениях <данные изъяты> на потолке и стенах установлены следы подтопления и поражения грибком, отслоение лакокрасочного покрытия, что способствует вредному воздействию факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работников и не соответствует требованиям пунктов 3.1, 3.2 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40.

По указанным нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 07.03.2025 вносилось представление, однако нарушения закона не устранены. Невозможность устранения выявленных нарушений обоснована необходимостью проведения капитального ремонта мягкой кровли здания. Администрацией ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу нарушения закона не оспариваются и подтверждаются представлением прокуратуры от 07.03.2025 начальнику ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ответом на представление от 26.03.2025, другими материалами проверки.

Администрацией ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу самостоятельно, за счет собственных средств устранить нарушения законодательства не представляется возможным в силу значительных финансовых затрат, а также в связи с тем, что финансирование и материально-бытовое обеспечение учреждения осуществляется ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, поэтому для устранения нарушений закона необходимо централизованное финансирование из указанной вышестоящей организации, в связи с чем данная организация привлечена в качестве ответчика.

Основными задачами и полномочиями ФСИН России являются: осуществление материально-технического обеспечения деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы; осуществление контроля за обеспечением прав осужденных; осуществление технического обслуживания имущества уголовно-исполнительной системы; осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы. Учитывая изложенное, ФСИН России привлечено в качестве ответчика.

Заявление в суд предъявлено в интересах Российской Федерации, поскольку исправительным учреждением нарушаются интересы Российской Федерации, выражающиеся в обязанности соблюдения всеми государственными органами, должностными лицами и организациями Конституции Российской Федерации (ст.15) и законов, в том числе Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в интересах неопределенного круга лиц, так как нарушены права осужденных, гарантированные уголовно-исполнительным законодательством и законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, круг которых определить невозможно, в связи с постоянным освобождением и прибытием новых осужденных.

Просит обязать ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в срок до 30.12.2026 организовать проведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, занимаемом <данные изъяты>.

Обязать ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу в срок до 30.11.2026 организовать материально-техническое и финансовое обеспечение ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, занимаемом <данные изъяты>

Обязать ФСИН России в срок до 30.10.2026 организовать материально- техническое и финансовое обеспечение ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, занимаемом <данные изъяты>.

Кемеровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России ФИО2 просила в удовлетворении требования к ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.40-45).

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п.1 ст.21 названного закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (п.3 ст.22).

В силу п.1 ст. 24 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к задачам уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации относит регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

На основании ч.3 ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ст.104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 2, 4 и 5 ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п.2.1, 2.4, 2.7 санитарных правил СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений.

Помещения медицинских организаций в зависимости от предельного значения содержания общего количества микроорганизмов в 1 м3 подразделяются на классы чистоты помещений. Покрытия пола и стен используемых помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда установлены санитарными правилами СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40.

Данными правилами установлено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, включают в себя: технологические и технические мероприятия; организационные мероприятия; организацию лечебно-профилактического питания; применение средств индивидуальной защиты. При разработке и внедрении технологических и технических мероприятий необходимо (при наличии технической возможности) устранять, предотвращать или уменьшать опасность в источнике образования и распространения вредных и (или) опасных производственных факторов.

Технологические и технические мероприятия должны включать в себя, в том числе мероприятия по снижению уровня воздействия факторов производственной среды и трудового процесса.

Как установлено судом и следует и материалов дела, в ходе выездной проверки с 13.02.2025 по 18.02.2025, проведенной специалистом <данные изъяты>, по фактам соблюдения в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации установлено следующее: требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» со стороны администрации исправительного учреждения не соблюдаются. В помещениях <данные изъяты> в нарушение требований положений пункта 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, в двух палатах и коридоре инфекционного изолятора имеются дефекты отделки стен, потолка, полового покрытия, на потолке имеются следы подтопления, отслоение краски, поражение грибком. Аналогичные повреждения зафиксированы в <данные изъяты>

В помещениях <данные изъяты> на потолке и стенах установлены следы подтопления и поражения грибком, отслоение краски, что способствует вредному воздействию факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работников и не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40.

Данные нарушения зафиксированы в акте проведения контрольного (надзорного) мероприятия внеплановой выездной проверки от 18.02.2025 №14 (л.д.7-12).

Факт выявленных нарушений представителем ответчиков не оспаривался в судебном заседании.

Здания, в которых расположены эти помещения, относятся к государственной собственности, переданы на праве оперативного управления ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, что подтверждается сведениями ЕГРН (л.д.46-50).

Помещение <данные изъяты> на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 10.02.2014 <данные изъяты>. По условиям данного договора ссудодатель обязан не допускать ухудшение технического состояния имущества, за свой счет проводить капитальный и косметический ремонт (л.д.51-56).

Кемеровским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 28.02.2025 внесено представление на имя начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих (л.д.13-15).

На данное представление врио начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу дан ответ от 26.03.2025 (л.д.16-17,18-20), согласно которому представление рассмотрено на совещании, начальнику отдела коммунального бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу дано поручение провести косметический ремонт в помещениях <данные изъяты> после проведения капитального ремонта мягкой кровли. Срок установлен 29.12.2025. Заместителю начальника учреждения дано поручение обеспечить проведение косметического ремонта в помещениях <данные изъяты> после проведения капитального ремонта мягкой кровли здания, срок установлен 29.12.2025.

ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 15.04.2025 направлены в ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу расчетные данные на проведение капитального ремонта объектов учреждения, в том числе для проведения капитального ремонта кровли здания, в котором расположена <данные изъяты>, в размере более 2,5 миллионов рублей, здания <данные изъяты> в размере более 1 миллиона рублей (л.д.21,22).

17.04.2025 заместителем начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу даны прокурору объяснения, что в настоящее время проведение ремонта кровли невозможно, ввиду отсутствия финансирования. В помещениях <данные изъяты> неоднократно проводились косметические ремонты, но из-за подтекания с крыши они вновь приходят в ненадлежащее состояние. Полагает, что первоначально необходимо провести ремонт кровли. Также им представлена справка о несоответствии сметы фактическим затратам на проведение ремонта с учетом инфляции (л.д.23,24).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что необеспечение ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу мероприятий по надлежащему материально-бытовому и санитарно-эпидемиологическому обеспечению нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства. Доказательства, опровергающие имеющиеся и выявленные в ходе проверки нарушения, отсутствуют. На момент рассмотрения требований прокурора указанные нарушения не устранены. Данные нарушения создают препятствия для соблюдения прав неопределенного круга, не способствует достижению основной цели уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Само по себе отсутствие, либо недостаточность денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, не является основанием для освобождения от исполнения возложенных законом обязанностей по обеспечению надлежащих санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, так как законодательство не связывает реализацию таких полномочий с финансовыми возможностями учреждения.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Исходя из положений ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными им учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Они являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном ст. 11 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1, владеют, распоряжаются и пользуются закрепленным за ними имуществом.

В силу ст.9 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, является ФСИН России.

В соответствии с подп. 6 п. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004 №1314 «Об утверждении положения о Федеральной службе исполнения наказаний», ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Одной из основных задач ФСИН России является, в том числе управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями (пункт 3).

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (пункт 5).

Территориальным органом ФСИН на территории Кемеровской области-Кузбасса является ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно абз. 5 ст. 11 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» обращение взыскания на имущество учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно-исполнительной системы не допускается. Учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений, исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также федеральный орган уголовно-исполнительной системы.

Недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению, является основанием для привлечения к ответственности главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение, только для исполнения денежных обязательств, на что указано в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что необходимо возложить обязанность на ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу устранить выявленные нарушения и обеспечить надлежащие санитарно-эпидемиологические условия в помещениях медицинской части, швейного участка, в соответствии с нормативными требованиями.

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета, его территориального органа к ответственности по долгам подведомственного казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, суд исходит из того, что основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному в суд иску к казенному учреждению.

Более того, под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) в Бюджетном кодексе Российской Федерации (абз.36 ст.6) понимается, в частности орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным кодексом.

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является, в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абз.38 ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (ст.38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств.

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В установленной в настоящем деле сфере деятельности именно ФСИН России, осуществляющая полномочия собственника федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, как главный распорядитель средств федерального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности этих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

При этом понуждение в субсидиарном порядке ФСИН России к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст.10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований к ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует отказать.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд приходит к выводу, что испрашиваемый прокурором срок до 30.12.2026 для выполнения возлагаемых на ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обязанностей организовать проведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, занимаемом <данные изъяты> является достаточным, учитывая длительность неисполнения требований законодательства, значимость защищаемых прав и интересов, учитывает необходимые временные затраты, в том числе связанные с их финансированием. С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить ответчику ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу срок для исполнения решения суда – до 30.12.2026.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о понуждении к совершению действий – удовлетворить частично.

Обязать ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в срок до 30.12.2026 организовать проведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, занимаемом <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись) И.В. Южикова

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025.

<данные изъяты>

Председательствующий: И.В. Южикова