61RS0057-01-2022-001840-23

2а-83/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе :

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Усть-Донецкого района Ростовской области, Военному комиссариату Константиновского и Усть-Донецкого районов Ростовской области об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованием, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Усть-Донецкого района Ростовской области о признании его годным к военной службе и призыву на военную службу в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ обязать призывную комиссию учесть имеющиеся жалобы на состояние здоровья, отправить его на дополнительное обследование в медицинскую организацию, вынести в отношении него решение об освобождении от призыва на военную службу с последующим зачислением в запас. В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ он прошел медицинское освидетельствование и призывная комиссия вынесла решение о направлении его к месту прохождения военной службы. Однако с таким решением он согласиться не может, так как у него длительное время имеется заболевание <данные изъяты> Состояние здоровья его ухудшается, при том, что в отношении него определена категория годности <номер скрыт>. Врача призывной комиссии не учтены данные его заболевания, не изучены все медицинские документы, проигнорированы его жалобы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель призывной комиссии Усть-Донецкого района ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования оставить без удовлетворения.

Военный комиссар Константиновского и Усть-Донецкого района ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, сочтя возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие лиц, участвующих в административном деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему:

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ч.1 ст.28 указанного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Согласно положениям ст.5.1 указанного закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате <адрес>

Призывной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями «категория Б-3» с диагнозом: вегетососудистая дистония, что подтверждено медицинским освидетельствованием призывника.

Согласно подпункта «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Пунктом 8 указанного Положения предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Для прохождения независимой военно-врачебной экспертизы гражданин самостоятельно имеет право выбрать медицинскую организацию, имеющую соответствующую лицензию, подать заявление в выбранную организацию в письменной форме с указанием паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения, представить заверенную копию медицинского освидетельствования призывной комиссии, представить при необходимости дополнительные медицинские или иные документы, подписать договор о проведении независимой ВВЭ и оплатить услуги экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий, их решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на административного ответчика, вынесшего решение, совершившего действие (допустившего бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заключение военно-врачебной комиссии <адрес> ФИО1 не обжаловалось.

Доказательств в подтверждение имеющегося у административного истца заболевания, препятствующего прохождению военной службы, ФИО1 не представлено.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.218-227, 298 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023.

Судья А.И.Азамат