УИД 11RS0001-01-2022-011041-45 Дело № 2а-8108/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ** ** **,
административного ответчика и представителя административных соответчиков ФИО2, действующей на основании доверенности от ** ** **,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФССП по Республике Коми, ОСП по ВАШ г. Сыктывкара, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по составлению Акта и вынесении постановления о передаче исполнительного производства
УСТАНОВИЛ
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в несоставлении Акта и постановления о передаче исполнительного производства №...-ИП в соответствующее территориальное подразделение УФССП России по месту жительства должника.
Основанием для обращения с административными требованиями явилось бездействие должностного лица по ненаправлению исполнительного производства по месту жительства должника в г. Севастополь.
Определением от ** ** **, ** ** ** к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечено ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ФИО4, заинтересованным лицом взыскатель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик и представитель административных соответчиков с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что исполнительное производство находится на исполнение в ОСП по г. Севастополю. Должник ФИО3 самостоятельно о смене адреса места жительства не извещала. Было дано поручение о проверке ее места жительства и по получению сведений о проживании должника в г. Севастополь исполнительное производство было направленно в соответствующее территориальное подразделение
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По обстоятельствам дела следует, что в производстве ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП по Республике Коми находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ** ** ** в отношении должника ФИО5 на основании постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю от ** ** ** №... о наложении штрафа в размере 500 руб.
Возбуждение исполнительного производства должностным лицом ОСП по ВАШ г. Сыктывкара в полной мере соответствует положению ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в отношении должника-гражданина исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В исполнительном документе ЦАФАП ГИБДД в качестве места жительства указан адрес: .... Данный адрес отражен и в карточке учета транспортного средства на а/м ..., г/н №....
Постановлением от ** ** ** названное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №...-СД.
В соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
В рамках названой нормы, ** ** ** судебным приставом-исполнителем направлено поручение судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ г. Севастополя для совершения исполнительных действий в виде проверки проживания должника по адресу: ....
Уведомлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** в рамках выполненного поручения подтвержден адрес проживания ФИО3 по указанному адресу в г. Севастополе.
Частями 7, 7.1 ст. 33 названного Федерального закона определено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов; главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.
С учетом установления факта проживания должника на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару, судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла Акт об изменении места совершения исполнительных действий от ** ** ** с направлением исполнительного документа для исполнения по территориальности в МОСП по ВАШ г. Севастополя.
В последующем, ** ** ** отдельным постановлением исполнительное производство №...-ИП передано в МОСП по ВАШ г. Севастополя Республики Крым.
Таким образом, по итогам рассмотрения дела, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, напротив, данным должностным лицом приняты все необходимые меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве для выяснения места жительства должника и соответствующего направления исполнительного документа в территориальное подразделение УФССП по месту его жительства.
В связи с отсутствием необходимой совокупности для признания оспариваемого бездействия незаконным, административное исковое заявление ФИО3 суд оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО3 к УФССП по Республике Коми, ОСП по ВАШ г. Сыктывкара, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по составлению Акта и вынесении постановления о передаче исполнительного производства №...-ИП в соответствующее территориальное подразделение УФССП России по месту жительства должника, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев