Постановление по делу № 5-3325/2022 от 19.08.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда Чудайкина Е.А.,

с участием ИП ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: , предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования, возбужденного по факту обращения граждан (.) согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 18- 03/ 496 от 15.12.2021г., был выявлен факт нарушения санитарного законодательства Индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно: уровень звука в жилой комнате многоквартирного жилого дома по адресу: , , , при работе вентиляционного оборудования пивбара «» превышает ПДУ для ночного времени суток.

Согласно экспертному заключению по результатм испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу лабораторных испытаний в№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что уровни шума в северной жилой комнате по бульвару Ленине превышают санитарные нормы для ночного времени (23.00-7.00) на частоте 125Гц-4,32 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «»; на частоте 250Гц-3,22 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «»; на частоте 500Гц-5,36 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «»; на частоте 1000Гц-4,08 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «»; на частоте 2000Гц-1,92 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «»; уровни LA – на 7 дБА при работающем наружном блоке (конденсаторе) пивбара «», что являет несоответствием гигиенического норматива.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснила, что факт административного правонарушения не признает, так как в пивбаре «» предпринимательскую деятельность не осуществляет, данный пивбар арендует его родной брат ФИО2.

Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО5 и ФИО6 просили привлечь к административной ответственности ИП ФИО1, так как сведениями об аренде указанного помещения ИП ФИО2, не обладали.

Выслушав ФИО1, представителей Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО7 и ФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании по факту обращения граждан (вх. 14418/ж-2021 от 25.11.2021г.) согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № от 15.12.2021г., был выявлен факт нарушения санитарного законодательства Индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно: уровень звука в жилой комнате многоквартирного жилого дома по адресу: , Бульвар Ленина, , при работе вентиляционного оборудования пивбара «» превышает ПДУ для ночного времени суток.

Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении с последующим привлечением юридического лица к административной ответственности.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются лица, на которые возложена обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил.

В силу пункта 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает, в том числе доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела протокол составлен в отношении ИП ФИО1. Согласно представленного договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ «Арендодатель» ФИО3 и «Арендатор» ИП ФИО2, заключили договор аренды нежилого помещения по адресу: , б-р Ленина, площадью 125 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права 63- АЖ № нежилого помещения по адресу: , б-р Ленина, , офис 1 принадлежит ФИО3. ИП ФИО1 по данному адресу предпринимательскую деятельность не осуществляет.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении юридического лица – Индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Чудайкина