Производство № 2-7133/2023
УИД 28RS0004-01-2023-008816-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего Головой М.А.,
при секретаре Синицкой К.А.,
с участием заявителя ТФ и ее представителя СС, представителя НО "Нотариальная палата Амурской области" ТС,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ТФ о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство,
УСТАНОВИЛ:
ТФ обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство.
В обоснование пояснила, что 01.06.2023 года умер ее сын ВВ У него сына не было семьи и детей, единственным наследником выступает она.
При жизни у сына имелась дебетовая карта АТБ, после смерти заявитель обратилась в банк для закрытия дебетовой карты, но в банке сообщили, что на карте имеются денежные средства, и чтобы их снять необходимо предоставить свидетельство оправе на наследство. Данную информацию сообщил сотрудник банка, а не нотариус КН
Ранее ТФ обращалась в Благовещенский районный суд Амурской области с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, по адресу: *** своего сына ВВ, так как после перенесенной болезни коронавирусной инфекции он начал вести себя отклоняющимся от нормы образом: были вспышки злости и агрессии данное, такое поведение было систематическим из-за употребления спиртных напитков, она часто обращалась в полицию. Соответствующие данные отображены и зафиксированы в решении № 2-1119/2022, которым ВВ признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ***. Также решение суда является основанием для снятия ВВ с регистрационного учета. Однако после снятия с регистрационного учета сын из-за ухудшения его состояния и за неимением другого места проживания остался в указанной квартире с ней. До самой смерти, до 01.06.2023 года, ВВ проживал с ней.
Однако постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 26.06.2023 года нотариусом КН ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после сына смерти.
На основании изложенного просит суд:
признать незаконным постановление об отказе в совершении нотариального действия, выданного 26.06.2023 года нотариусом КН
Обязать нотариуса Благовещенского районного нотариального округа Амурской области КН выдать ТФ свидетельство о праве на наследство после умершего 01.06.2023 года ВВ
В судебном заседании заявитель и ее представитель на заявлении настаивали.
Представитель заинтересованного лица НО "Нотариальная палата Амурской области" ТС объяснила суду, что заявитель выбрала неправильный способ защиты нарушенного права. Отказ нотариуса был обоснованным. Сослалась на пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями.
Нотариус Благовещенского нотариального округа АО КН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ТС, объяснила суду, что у нотариуса были все основания отказать в совершении нотариального действия, поскольку место открытия наследства-место жительства наследодателя. Нотариус действует в бесспорном поле, ему нужны подтверждения, а именно: последнее место жительства наследодателя, либо факт регистрации. Подтверждается обстоятельство снятия умершего с регистрационного учета, он не был нигде зарегистрирован. Данные обстоятельства должны доказываться именно в судебном порядке. В действующем законодательстве есть основания, по которым нотариус может установить место нахождения имущества, недвижимого имущества у наследодателя не было. Нотариусом было выдано постановление с рекомендацией обратиться в суд. Постановление об отказе в совершении нотариальных действий обжалуется в течение 10 дней после выдачи данного постановления. Исходя из настоящего заявления, оно подано 01.09.23 г., а постановление было выдано 26.06.2023 г. В течение 6 месяцев никто не подал заявления к нотариусу. В соответствии со ст. 61 Основ законодательства о нотариате нотариус не осуществляет поиск наследников.
Заявитель и ее представитель объяснили суду, что у умершего есть сын, ЕВ, *** год, родился в республике Саха (Якутия). По имеющимся сведениям он находится сейчас на Украине. Заявитель извещала нотариуса об этом наследнике, и нотариус сказал заявителю, что с Украиной дела иметь не желают, и заявитель будет единственным наследником.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении ТФ является матерью ВВ
Решением Благовещенского районного суда Амурской области от 13.12.2022 года ВВ признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ***. Данное решение является основанием для снятия ВВ с регистрационного учета.
Как следует из свидетельства о смерти, ВВ умер 01.06.2023 года.
Согласно материалам наследственного дела в отношении имущества умершего ВВ, 26.07.2023 года ТФ обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти сына ВВ
Другие лица в настоящий момент с такими заявлениями не обращались.
Согласно содержащейся в указанных материалах наследственного дел адресной справке № ***, адресной справке № *** от 12.07.2023 года, ВВ был зарегистрирован по адресу: *** 24.07.2017 года по 20.01.2023 года, снят по смерти.
Исходя из адресной справки в данном деле б/н от 26.01.2023 года, ВВ снят с учета по данному адресу 20.01.2023 года.
Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия от 26.07.2023 года нотариус КН отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего по следующим основаниям: в соответствии со справкой ОВМ МО МВД России «Благовещенский» ВВ был зарегистрирован по адресу: *** 24.07.2017 года по 20.01.2023 года. Сведения о регистрации на дату смерти - 01.06.2023 года, отсутствуют. Ввиду отсутствия сведений о постоянной регистрации по месту жительства (пребывания) ВВ на дату смерти, невозможно определить место открытия наследства в бесспорном порядке. Настоящее постановление может быть обжаловано в суде в течение 10 дней.
10.08.2023 года ТФ обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с заявлением о признании данного постановления об отказе в совершении нотариального действия незаконным.
04.09.2023 года ТФ обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим заявлением.
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Статьей 1115 ГК РФ закреплено, что местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20).
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
Согласно п. 2.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19, устанавливая место открытия наследства в случае, когда место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно, нотариус руководствуется п. 2 ст. 1115 ГК РФ.
Если наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал на территории иностранного государства, место открытия наследства определяется нотариусом в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, а при их отсутствии - положениями п. 1 ст. 1224 ГК РФ.
Если место открытия наследства не может быть определено нотариусом в бесспорном порядке, место открытия наследства устанавливается судом (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 35, 36 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.
Согласно ст. 72 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону проверяет состав наследственного имущества.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (часть 1 статьи 72 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате").
В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
В силу ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ).
Исходя из приведенных правовых положений и учитывая, что в материалах наследственного дела имелись адресные справки, содержащие противоречивые сведения о снятии ВВ с регистрационного учета по месту жительства, согласно которым, однако, он был снят с данного учета еще на 20.01.2023 года, нотариус был лишен возможности сделать однозначный вывод в бесспорном порядке о месте открытия наследства, установление которого является обязательным условием для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону.
Кроме того, ТФ обратилась в суд с настоящим заявлением по истечении 10-тидневного срока, предусмотренного для обжалования нотариально постановления в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводам об отсутствии оснований для признания незаконным постановления нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство и обязании нотариуса выдать ТФ свидетельство о праве на наследство после умершего ВВ
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
заявление ТФ о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия нотариуса КН Благовещенского районного нотариального округа Амурской области от 26.06.2023 года, исх. № 28/46-н/28-2023-14, обязании нотариуса КН Благовещенского районного нотариального округа Амурской области выдать ТФ свидетельство о праве на наследство после умершего 01.06.2023 года ВВ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Голова
Решение в окончательной форме принято 20.10.2023 года.