Дело № 2а-1625/2025
УИД 37RS0012-01-2025-003533-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,
при секретаре судебного заседания – Сидоровой П.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Морозовой М.Н.;
представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1;
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы осужденной, об установлении административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении освобождаемой из мест лишения свободы осужденной административного надзора на срок 8 лет, об установлении административных ограничений с целью предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что с 17 июня 2025 года осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, за период отбывания наказания характеризуется положительно.
Приговор вступил в законную силу 13 мая 2025 года.
Конец срока отбывания наказания 09 ноября 2025 года.
После освобождения из мест лишения свободы, осужденная намерена проживать по адресу: <адрес>, зарегистрирована по данному адресу, из ОМВД ответа о подтверждении возможности проживания не поступало.
С целью предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд:
установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление при особо – опасном рецидиве по приговору ФИО от 24 сентября 2024 года;
с целью предотвращения совершения новых преступлений установить административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности, представившая диплом о наличии высшего юридического образования – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО2 была осуждена за уклонение от административного надзора, в связи с чем следует установить периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства – 4 раза в месяц.
Участвующая в судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала относительно удовлетворения административного иска в полном объеме, просила суд установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с необходимостью трудоустройства для обеспечения себя и оказания помощи матери.
При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, просила суд установить возможность пребывания вне жилого помещения для похода в аптеку в ночное время.
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново Морозова М.Н. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме с установлением явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором ФИО от 24 сентября 2024 года ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору ФИО от 31 июля 2023 года, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяца в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 13 мая 2025 года.
Начало срока отбывания наказания – 13 мая 2025 года, конец срока отбывания наказания – 09 ноября 2025 года.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении административного ответчика административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору ФИО от 24 сентября 2024 года, тяжкого преступления по приговору ФИО от 08 апреля 2015 года, 18 июля 2017 года, преступления небольшой тяжести по приговору мирового судьи судебного участка № № судебного района ФИО от 13 апреля 2022 года, преступления небольшой тяжести по приговору мирового судьи судебного участка № № судебного района ФИО от 05 мая 2023 года, преступления небольшой тяжести по приговору ФИО от 31 июля 2023 года, преступления небольшой тяжести по приговору ФИО от 08 августа 2024 года, преступления небольшой тяжести по приговору ФИО от 13 января 2025 года.
В соответствии с пунктом в) и г) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок восемь лет.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с чем ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая вопрос о необходимом количестве явок для регистрации в орган внутренних дел, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывает представленную на административного ответчика характеристику, согласно которой с момента прибытия в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области взысканий и поощрений не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой осужденной от 13 августа 2025 года (л.д. 9), справкой о поощрениях и взысканиях от 13 августа 2025 года (л.д. 10).
За весь период отбывания наказания характеризуется положительно.
Вместе с тем, судом установлено, что ранее ФИО2 трижды была судима за преступление в виде уклонения от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Таким образом, учитывая представленную характеристику административного ответчика, совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца о возложении на ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, суд полагает, что исходя из совокупности представленных доказательств, ходатайство административного ответчика ФИО2 об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, не подлежит удовлетворению, поскольку не будет способствовать достижению целей и задач административного надзора.
ФИО2 не представлено доказательств невозможности трудоустройства и ухода за матерью при установлении обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, материалы дела таких доказательств не содержат.
Наряду с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административным истцом заявлено требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде
запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.
В силу пунктов 2 – 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с абзацем 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
В силу абзаца 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором ФИО от 13 января 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.
Приговором установлено, что преступление ФИО2 совершено путем самовольного оставления места жительства в целях уклонения от административного надзора.
Принимая во внимание, что ранее, решением ФИО от 25 февраля 2022 года, ФИО2 уже устанавливался административный надзор в том числе с ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которых оказалось недостаточно для достижения целей административного надзора, а также с учетом сведений о дальнейшем месте жительства административного ответчика по адресу: <адрес>, суд считает обоснованным установление ФИО2 указанных административных ограничений.
Исходя из изложенного, учитывая личность административного ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца о возложении на ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 (Восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору ФИО от 24 сентября 2024 года, с возложением на нее следующих ограничений:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ФИО от 24 сентября 2024 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.В. Афонин
Мотивированное решение составлено 03 сентября 2025 года.