УИД 66RS0006-01-2023-001792-45
Дело № 2а-2355/2023
Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Орджоникидзевскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил:
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) по вынесению постановлений о применении мер принудительного исполнения после фактического исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года;
возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО2 окончить исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП, возбужденному Орджоникидзевским районным отделением судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевское РОСП) 24 декабря 2018 года на основании исполнительного листа ВС < № >, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 4282 рубля 50 копеек. 15 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. АО «Газпромбанк» исполнил указанное постановление судебного пристава-исполнителя, с банковского счета ФИО1 в АО «Газпромбанк» 19 марта 2019 года списана сумма в размере 481 рубль 25 копеек, 29 марта 2019 года списана сумма в размере 4801 рубля 25 копеек. Таким образом, задолженность по исполнительному производству, включая исполнительский сбор, в полном объеме оплачена. Однако исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года окончено не было, судебным приставом-исполнителем ФИО2 продолжено осуществление мероприятий по взысканию уже погашенной задолженности. Должник неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с требованиями окончить исполнительное производство, на личном приеме судебным приставом-исполнителем ему было сообщено, что повторные взыскания происходят из-за сбоя в программном обеспечении и более производиться не будут. В июле 2022 года ФИО1 в ГУФССП России по Свердловской области была направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя, которая была перенаправлена судебному приставу-исполнителю ФИО2 По настоящее время исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года не окончено, в базе данных ФССП России отражена полная сумма задолженности ФИО1, а судебный пристав-исполнитель ФИО2 продолжает выносить незаконные постановления, которые приводят к повторному списанию задолженности, что является неправомерным, ущемляет права и законные интересы административного истца.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.
Представитель заинтересованного лица УЖКХ Администрации города Екатеринбурга ФИО3 в судебном заседании указал, что неправильно взыскивать дважды с административного истца, почему денежные средства перечислены в бюджет непонятно.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель Орджоникидзевского РОСП, представитель ГУФССП России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица АО «Газпромбанк» в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом заказной корреспонденцией, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 66-67, 69, 72).
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и исследованных в судебном заседании представленных материалов исполнительного производства, что на основании исполнительного документа ВС < № > постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24 декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4282 рублей 50 копеек в пользу взыскателя УЖКХ Администрации города Екатеринбурга (л.д. 32-33).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 февраля 2019 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей (л.д. 36).
В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 марта 2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в филиале Банка ГПБ (АО) «Уральский» (л.д. 33-34).
Платежными поручениями < № > от 19 марта 2019 года, 29 марта 2019 года подтверждается перечисление со счета ФИО1, находящегося в Банке ГПБ «АО», на счет Орджоникидзевского РОСП денежных средств в размере 481 рубля 25 копеек и 4801 рубля 25 копеек. В назначении платежа указано – взыскание согласно постановления по исполнительному листу ВС < № > от 15 марта 2019 года к исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года, судебный пристав-исполнитель ФИО2 (л.д. 77-78).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08 июня 2022 года наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника – OPEL ASTRA GTC P-J/SW, государственный номер < № >; RX270, государственный номер < № >; ШЕВРОЛЕ КРУЗ, государственный номер < № >; ДЖИП LIBERTY SPORT, государственный номер < № > (л.д. 43-44).
26 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника (л.д. 44-45).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 07 апреля 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк» (л.д. 37-38, 41-42).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 11 апреля 2023 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк» (л.д. 39-40, 42).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП по состоянию на 29 мая 2023 года с должника взыскано 174 рубля 79 копеек, которые находятся на депозитном счете (л.д. 76).
Согласно ответа Орджоникидзевского РОСП в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП с должника взыскана сумма в размере 5282 рублей 50 копеек. В связи с отсутствием реквизитов взыскателя, перечисление денежных средств в счет погашения задолженности не представлялось возможным. Взысканные денежные средства в размере 5282 рублей 50 копеек перечислены в федеральный бюджет по истечении трех лет как невостребованные взыскателем (л.д. 75).
Согласно информации о перечислении на счет 13 апреля 2022 года сумма 4801 рубль 25 копеек перечислена в бюджет по истечение трех лет по исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП (л.д. 79).
Должник ФИО1 неоднократно обращался в Орджоникидзевское РОСП с просьбой окончить исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП, отменить меры принудительного исполнения в связи с тем, что денежные средства полностью взысканы (л.д. 87-95).
13 июня 2022 ФИО1 в Орджоникидзевское РОСП посредством ЕПГУ было направлено заявление, зарегистрированное под номером < № >, в котором просит окончить исполнительное производство ввиду полной оплаты задолженности (л.д. 97-99).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25 июня 2022 года ходатайство ФИО1 удовлетворено, ограничения, наложенные на транспортные средства должника, отменены. Указано, что постановление об окончании исполнительного производства будет направлено на сайт Госуслуг (л.д. 105).
Кроме того, административным истцом 24 января 2023 года судебному приставу-исполнителю ФИО2 направлено заявление, в котором просит окончить исполнительное производство № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года в связи с оплатой в полном объеме (л.д. 96).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу требований части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (часть 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Порядок и сроки распределения взысканных денежных средств регламентирован статьей 110 Закона об исполнительном производстве, в силу части 1 которой денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1).
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Материалами дела подтверждено, что должником ФИО1 исполнены требования исполнительного документа ВС < № > в полном объеме 29 марта 2019 года, а также 29 марта 2019 года оплачен исполнительский сбор в размере 1000 рублей в рамках исполнительного производства № 79904/18/66006-ИП (л.д. 77-78).
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО2 никаких мер, направленных на окончание исполнительного производства № 79904/18/66006-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа должником не принято.
Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 после исполнения требований исполнительного документа должником в полном объеме вынесены постановления о применении мер принудительного исполнения.
Так, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 07 апреля 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк» (л.д. 37-38, 41-42).
На основании данных постановлений со счета должника списано 174 рубля 79 копеек (л.д. 35).
При таких обстоятельствах, поскольку требования исполнительного документа по исполнительному производству № 79904/18/66006-ИП исполнены должником ФИО1 в полном объеме 29 марта 2019 года, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений от 07 апреля 2023 года о применении мер принудительного исполнения в отношении должника после фактического исполнения требований исполнительного документа являются незаконными.
Таким образом, требования административного искового заявления ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 79904/18/66006-ИП от 24 декабря 2018 года по вынесению постановлений о применении мер принудительного исполнения в отношении должника после фактического исполнения требований исполнительного документа.
Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем отмены ограничений и мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО1, принятия мер по окончанию исполнительного производства № 79904/18/66006-ИП, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Л.Ю. Курищева