ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2023 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Щербаковой Л.А.,
при секретаре Глушковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1877/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты,
установил:
Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения — Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (сокращенное наименование ОСФР по Тульской области).
ФИО1 (далее Ответчик) являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ) и федеральной социальной доплаты в соответствии с п.4, 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N° 178-ФЗ «О государственной помощи» (далее — ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ).
Социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена ФИО1 на основании заявления о назначении пенсии от дата №, свидетельства о смерти серии №
В п. 4 заявления о назначении пенсии Ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение (отчисление из учебного заведения).
В управление Пенсионного фонда поступила справка из ГПОУ ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж имени И.С. Ефанова» от дата №, согласно сведениям которой ФИО1 был отчислен по собственному желанию дата из учебного заведения (приказ об отчислении № Ю5-ОД от дата).
Ответчик в территориальные органы ПФР с заявлением о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД не обращался, выписку из приказа об отчислении из учебного заведения не представил.
Истцом был выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с дата по дата в размере 56530 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать) рублей 90 копеек и федеральной социальной доплаты за период с дата по дата в размере 14304 (четырнадцать тысяч триста четыре) рубля 90 копеек, а всего 70835 (семьдесят тысяч восемьсот тридцать пять) рублей 80 копеек (решение о прекращении выплаты пенсии от дата No №, решение о прекращении выплаты ФСД от дата Nо №, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от дата, № от дата, расчет излишне выплаченных сумм № от дата).
В адрес Ответчика было направлено уведомление № от дата, об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения.
До настоящего времени Ответчик добровольно незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 56530 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать) рублей 90 копеек и сумму федеральной социальной доплаты в размере 14304 (четырнадцать тысяч триста четыре) рубля 90 копеек, а в общей сумме 70835 (семьдесят тысяч восемьсот тридцать пять) рублей 80 копеек не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец просит суд взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с дата по дата в размере 56530 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать) рублей 90 копеек и сумму федеральной социальной доплаты за период с дата по дата в размере 14304 (четырнадцать тысяч триста четыре) рубля 90 копеек, а всего 70835 (семьдесят тысяч восемьсот тридцать пять) рублей 80 копеек в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
Представитель истца ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии со ст. ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло (имущество) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную-деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 20.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
На основании п.4,10 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной помощи», федеральная социальная доплата (далее - ФСД) к пенсии устанавливается не работающему пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.
Пунктом 1 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими ГУ для назначения и выплаты страховой пенсии.
Согласно п. 5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно учредительным документам Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п.11.17., п. 11.21. положения о ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособии и иных социальных выплат.
В соответствии с п.2 ст.28 ФЗ от 28.12.2013 г. N° 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают причиненный ущерб Пенсионному фонду РФ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.28 ФЗ от 28.12.2013 г. N° 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п.1 ст.28 данного Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральной социальной доплаты в соответствии с п.4,10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N° 178-ФЗ «О государственной помощи».
Социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена ФИО1 на основании заявления о назначении пенсии от дата №, свидетельства о смерти серии №.
Из п. 4 заявления о назначении пенсии усматривается, что ответчик ФИО1 был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение, к которым относится в том числе, отчисление из учебного заведения.
В адрес истца дата поступила справка из ГПОУ ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж имени И.С. Ефанова» от дата №, согласно сведениям которой, ФИО1 был отчислен по собственному желанию дата из учебного заведения (приказ об отчислении № от дата).
При этом, из материалов дела усматривается, что оОтветчик в территориальные органы ПФР с заявлением о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД не обращался, выписку из приказа об отчислении из учебного заведения не представил. Доказательств обратного, суду не представлено.
Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от дата № ОСФР по Тульской области следует, что у ФИО1 образовалась переплата за период с дата по дата пенсии по случаю потери кормильца в размере 56530,90 руб., федеральной социальной доплаты в размере 14304,90 руб.
ФИО1 было направлено письмо от дата с требованием перечислить данную переплату на счет истца, однако, как указал истец, до настоящего времени сумма переплаты не погашена.
Таким образом, суд считает, что получение ФИО1 пенсии, ФСД за период с дата по дата в сумме 70835,8 руб. незаконно, поскольку в связи с отчислением из колледжа и прекращением обучения правовые основания для получения данных выплат отпали.
Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным, что именно ФИО1 за период с дата по дата незаконно приобрел денежные средства в виде социальной пенсии, излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты, всего в размере 70835,8 руб.
В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Таким образом, наличие прямого указания в Законе на прекращение страховой пенсии предполагает, что участник правоотношений, регулируемых указанным Законом, в данном случае ответчик, знал о наличии оснований, предусмотренных пп.1 п.1 ст.25 Закона, для прекращения указанных выплат, однако, несмотря на это, ответчик продолжал их получать без законных на то оснований.
При этом факт получения сумм пенсии, доплат за указанный период времени признан установленным и не оспаривался ответчиком.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что поскольку денежные средства, о взыскании которых просит истец, были получены ответчиком не в рамках правового регулирования ФЗ «О страховых пенсиях», то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы действующего гражданского законодательства, а именно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, получившее денежные средства, обязано возвратить их в случае неосновательного приобретения или сбережения такого имущества (неосновательное обогащение).
Расчет незаконно полученных денежных средств ответчик не оспаривал, контррасчет суду представлен не был.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 2325,70 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1
Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с дата по дата в размере 56530 рублей 90 копеек и сумму федеральной социальной доплаты за период с дата по дата в размере 14304 рубля 90 копеек, а всего 70835 рублей 80 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 2325,70 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решения изготовлено 08 ноября 2023 года.
Председательствующий Л.А. Щербакова