Дело № 2-284/2025

УИД 24RS0034-01-2024-000771-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 г. с. Шалинское

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

при секретаре Боус Р.В.,

с участием помощника прокурора Манского района Красноярского края Панфилова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1, ФИО3, КГБУ «Манское лесничество» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1, ФИО3, КГБУ «Манское лесничество» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений.

Исковые требования (в окончательной редакции) аргументированы тем, что проведенной прокуратурой Манского района Красноярского края проверкой установлено, что между краевым государственным бюджетным учреждением «Манское лесничество» ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.08.2021 № 720.

Согласно договору от 05.08.2021 № 720 ФИО1 приобрел лесные насаждения в объеме 175 куб. м., расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Манский муниципальный район, Манское лесничество, Колбинское участковое лесничество, кв. 75, выдел 25, лесосека №38, делянка №2.

В соответствии с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, древесина, предоставленная ФИО1, должна быть использована по заявленным целям на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Кускун, <адрес> с кадастровым номером 24:24:№:1170. Заготовка древесины по договору от 05.08.2021 № 720 осуществлялась ФИО1 в период 05.08.2021 по 04.08.2022.

В соответствии с частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Проведена проверка использования древесины, заготовленной ФИО1

В соответствии с комиссионным актом от 23.06.2023 установлен факт нецелевого использования древесины ФИО1, а именно на земельном участке с кадастровым номером 24:24:0101003:1170 строительство не ведется, пиломатериал на участке отсутствует.

С учетом изложенного, прокурор просит признать договор купли-продажи лесных насаждений № 720 от 05.08.2021 недействительным в силу ничтожности с момента его заключения.

Помощник прокурора Манского района Красноярского края Панфилов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель материального истца- министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил возражение на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что 02.08.2021 в КГБУ «Манское лесничество» в установленной порядком форме поступило заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд от заявителя ФИО1 в лице представителя по нотариальной доверенности от 18.03.2021 ФИО3. В заявлении указан объем испрашиваемой древесины 150 куб.м. для строительства жилого дома и 25 кубов для строительства хозяйственных построек.

Кроме того, в заявлении указаны реквизиты земельного участка, на котором будет осуществляться строительство: <адрес>, д. Кускун, <адрес>. К заявлению представлены необходимые документы. К заявлению ФИО1 представлена доверенность от 18.03.2021, удостоверенная нотариально, согласно которой ФИО1 уполномочил ФИО3 заключить и подписать от его имени договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. ФИО1 выдавая доверенность и копии документов представителю, совершал все действия, которые указывают на его волю на заключение договора. Лесные насаждения переданы уполномоченному ФИО1 лицу в полном объеме в период действия доверенности. Оплата по договору со стороны покупателя произведена. Древесина вырублена и вывезена покупателем, что подтверждается произведенным КГБУ «Манское лесничество» осмотром лесосеки по окончании срока договора, по результатам которого составлен акт осмотра от 04.08.2022, из которого следует, что произведена сплошная рубка на всей площади.

Представитель ответчика КГБУ «Манское лесничество», ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 5 п. 1, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе на земли лесного фонда, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается ЗК РФ и лесным законодательством.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях, в том числе лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Ж РФ к видам использования лесов относится заготовка древесины.

Согласно ч.ч. 1, 9 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст. 73.1, ч. 1 ст. 74 ЛК РФ. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 ЛК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Согласно ч. 4 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5 ст. 75 Ж РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона по общему правилу заготовка древесины осуществляется на основании договора аренды земельного участка по результатам проведенных торгов. Исключением из этого правила является заготовка древесины гражданами для собственных нужд (для нужд отопления. возведения строений и т.п.), которая осуществляется только на основании договора купли- продажи лесных насаждений, находящихся на определенном лесном участке.

Законом ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» утвержден Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд, согласно которому граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд производится организацией, осуществляющей управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, по нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд; после заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданин обязан принять лесные насаждения для заготовки древесины по акту от уполномоченной организации; порядок осуществления рубок для заготовки гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, порядком проведения лесосечных работ.

Указанным законом края предусмотрен исчерпывающий перечень видов потребностей для реализации которых может быть заключен договор купли- продажи лесных насаждений по специально предусмотренным ставкам: для строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; для строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; на ремонт жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, расположенном на территории края; для отопление жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления); для отопления хозяйственных построек (бань, летних кухонь, стаек для домашних животных и птиц, гаражей), расположенных на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края (при отсутствии подключения хозяйственных построек к централизованному отоплению) (Приложение № 2 к Закону Красноярского края от 14 февраля 2007 г. № 21-5820).

Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 г. № 60-уг утвержден Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и, согласно пп. 2, 3 этого Порядка определено, что:

А) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее также - государственная услуга), осуществляется краевыми государственными учреждениями, уполномоченными в области лесных отношений (далее - уполномоченная организация) (п. 2);

Б) для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений (далее - заявление), составленное по форме, установленной в приложении к Порядку, и документы, указанные в пп 5, 5.1 данного Порядка представляются в письменной форме гражданином (далее - заявитель) или его представителем лично либо направляются по почте в уполномоченную организацию по месту нахождения объекта использования древесины, в том числе нотариально заверенную доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя, или нотариально заверенную копию доверенности (представляется в случае, если заявление подается (направляется) представителем заявителя);

В) уполномоченной организацией по месту нахождения объекта использования древесины является уполномоченная организация в границах муниципального образования Красноярского края, на территории которого расположен земельный участок, на котором заявителем планируется строительство жилого дома или хозяйственных построек из заготовленной древесины, либо жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме, ремонт которых из заготовленной древесины предполагается осуществить, либо жилой дом или жилое помещение в многоквартирном жилом доме, на отопление которых предполагается использовать заготовленную древесину (п. 3).

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ по общему правилу представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, то есть действовать в своем интересе.

ФИО3 на основании нотариальной доверенности от 18 марта 2021 г., выданной ФИО5, 02 августа 2021 г. обратился в КГБУ «Манское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд (том 1 л.д. 19-32).

Между краевым государственным бюджетным учреждением «Манское лесничество» и ФИО5, действующим в лице представителя ФИО3, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.08.2021 № 513 (л.д. 10-18).

Согласно договору от 05.08.2021 № 720 ФИО5 приобрел лесные насаждения в объеме 175 куб. м., расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Манский муниципальный район, Манское лесничество, Колбинское участковое лесничество, кв. 75, выдел 25, лесосека №38, делянка №2.

В соответствии с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, древесина, предоставленная ФИО5, подлежала использованию на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Кускун, <адрес>, с кадастровым номером 24:24:№:1170. Заготовка древесины по договору от 05.08.2021 № 720 должна быть осуществлена в период 05.08.2021 по 26.04.2022.

Проведенной проверкой использования древесины установлен факт нецелевого использования древесины, а именно на земельном участке с кадастровым номером 24:24:0101003:1170 строительство не ведется, пиломатериал на участке отсутствует, что подтверждается актом от 23.06.2023.

Из показаний ФИО1 в рамках уголовного дела, допрошенного в качестве свидетеля и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, следует, что земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 24:24:№:1170, он не приобретал и не знал о наличии данного участка в своей собственности. Намерения заключить договор купли-продажи лестных насаждений для строительства дома на указанном земельном участке он не имел. С ним заключение такого договора, а также заготовку древесины никто не согласовывал и не обсуждал. По просьбе малознакомого лица он за денежное вознаграждение в сумме 1000 рублей подписал у нотариуса документы какие –то документы, касающиеся леса, в содержание которых не вникал.

У суда нет снований сомневаться в достоверности показаний ответчика ФИО1, поскольку он при допросе по уголовному делу предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, показания ФИО1 полностью согласуются с материалами дела.

ФИО3 по данным налогового органа являлся индивидуальным предпринимателем с 01.04.2020 до 18.07.2022 (л.д. 241-243), владел на праве собственности объектами недвижимости. Анализ показаний ФИО1 позволяет суду сделать вывод о том, что он не знаком с ФИО3, не нёс расходы по приобретению земельного участка по адресу: <адрес>, д. Кускун, <адрес>, с кадастровым номером 24:24:0101003:1170; составлению доверенности в сумме 2000 руб., а также оплате стоимости приобретенных лесных насаждений по договору купли – продажи от 05.08.2025 в сумме 26 688 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действительности доверенность составлена от имени ФИО1 на ФИО3 не для представления последним интересов ФИО1, а для реализации интересов самого ФИО3, целью которого, как индивидуального предпринимателя, являлось получение древесины по льготной цене в упрощенном порядке по договору купли – продажи лесных насаждений для нужд гражданина, то есть без проведения торгов и заключения договора аренды земельного участка, для чего разработана и реализована схема с приобретением и оформлением на ФИО1 земельного участка для последующего приобретения древесины якобы на строительство жилого дома на этом земельном участке, чего на самом деле ФИО3 делать не намеревался.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, содержание которого приведено выше, суд считает, что при заключении вышеуказанного договора купли- продажи лесных насаждений допущено нарушение п. 3 ст. 182 ГК РФ, а также ст. ст. 29, 30, 73.1 ЛК РФ, что посягает на публичные интересы РФ по надлежащему предоставлению и использованию древесины в соответствии с требованиями лесного законодательства, в связи с чем указанная сделка недействительна в силу её ничтожности.

Рассматривая процессуальную позицию материального истца в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, о том, что иск прокурора материальный истец не поддерживает и просит в его удовлетворении отказать, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, поскольку согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ только при отказе материального истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц, однако в данном деле материальным истцом отказа от иска не заявлено.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора о признании договора купли-продажи лесных насаждений № 720 от 05.08.2021, заключенного между КГБУ «Манское лесничество» и ФИО1, действовавшим в лице представителя ФИО3, недействительным в силу ничтожности с момента его заключения, подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики обязаны уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст.333.19 НК РФ составляет 20 000 рублей, то есть по 6666 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1, ФИО3, КГБУ «Манское лесничество» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи лесных насаждений № 720 от 05.08.2021, заключенный между КГБУ «Манское лесничество» и ФИО1, недействительным.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета (муниципального образования Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края) государственную пошлину в размере 6666 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета (муниципального образования Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края) государственную пошлину в размере 6666 руб.

Взыскать с КГБУ «Манское лесничество» в доход местного бюджета (муниципального образования Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края) государственную пошлину в размере 6666 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Капошко

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025