Дело (УИД) № 43RS0016-01-2023-000300-07
Производство № 12-37/2023
РЕШЕНИЕ
10 октября 2023 года пгт Кумены
Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего Широковой А.А.,
при секретаре Трухиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Красное Знамя» на вынесенное в отношении него Главным государственным инспектором труда отдела государственного контроля (надзора) по охране труда ФИО10 постановление о назначении административного наказания от 18.08.2023 № 3623 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Главного государственного инспектора труда отдела государственного контроля (надзора) по охране труда ФИО10 от 18.08.2023 № 3623 АО «Красное Знамя» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 115000 рублей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в период с 22 мая по 25 июля 2023 года проведено комиссионное расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 21.05.2023 с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства АО «Красное Знамя» ФИО12.
Установлено, что около 05 часов 21.05.2023 ФИО12 совместно с трактористом АО «Красное Знамя» ФИО14 приехал на работу в отделение № 1 АО «Красное Знамя», расположенное в д. Дудинцы Куменского района Кировской области, где уже находились мельник ФИО15 и тракторист ФИО16 В нарушение установленного АО «Красное Знамя» запрета (п. 3.2.17 Правил внутреннего трудового распорядка) перед началом рабочего дня ФИО12, ФИО15, ФИО14 и ФИО16, находясь в помещении мельницы, расположенной на территории отделения № 1, употребили спиртное, после чего приступили к выполнению своих трудовых обязанностей.
Около 08 часов 21.05.2023 ФИО14 и ФИО16 вернулись к зданию мельницы на своих тракторах, планируя уехать на перерыв. В это время к зданию мельницы на своем тракторе подъехал ФИО12 Припарковав трактор, ФИО12., ничего не говоря, сел в свой автомобиль и уехал с территории отделения. Через некоторое время ФИО12 вернулся. Находящийся в это время на улице ФИО14 в ходе разговора с ФИО12 заметил, что последний находится в состоянии алкогольного опьянения. Забрав у ФИО12 ключи от трактора, ФИО14 уехал на нем к зданию мастерских.
После этого ФИО12 и ФИО15 выпили еще по 2 рюмки коньяка, после чего ФИО15. уехал домой, а ФИО12 остался в комнате отдыха. С этого времени за действиями и состоянием ФИО12 никто не следил.
Около 11 часов 20 минут 21.05.2023 ФИО15 после перерыва вернулся в помещение мельницы. Подойдя к емкости, где до этого он варил патоку для крупного рогатого скота, поднялся по лестнице, при этом обнаружил, что сверху данной емкости отсутствует крышка из поликарбоната, которой она была накрыта в тот момент, когда ФИО15 уезжал домой на перерыв. Заглянув в емкость, ФИО15 обнаружил в ней ФИО12 без признаков жизни. Прибывшая на место бригада скорой медицинской помощи констатировала смерть ФИО12.
Согласно медицинскому свидетельству о смерти от 23.05.2023 смерть ФИО12 наступила в результате термического ожога туловища третьей степени, соприкосновения с горячими жидкостями.
В ходе расследования установлено следующее: из путевого листа трактора № 1900 видно, что 21.05.2023 тракторист ФИО12 получил задание на доставку груза направлением д. Дудинцы – п. Кумены, время начала работы – 04 часа 30 минут, окончание – 16 часов 00 минут, прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен 21.05.2023 в 04 часа 15 минут.
Из журнала предрейсового медицинского осмотра 1 отделения АО «Красное Знамя» следует, что тракторист ФИО12 прошел предрейсовый медицинский осмотр 21.05.2023 в 07 часов 20 минут.
Согласно протоколу опроса медицинского работника АО АТП «<данные изъяты>» ФИО43. от 27.06.2023 тракторист ФИО12 прошел предрейсовый медицинский осмотр 21.05.2023 в 07 часов 20 минут. По его просьбе она намеренно поставила в путевом листе № 1900 отметку о прохождении предрейсового осмотра ФИО12 21.05.2023 в 04 часа 15 минут, то есть до начала рабочей смены в 05 часов. При этом на 07 часов 20 минут у ФИО12 противопоказаний к управлению самоходной машиной (трактором) не было выявлено.
Таким образом, в нарушение статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 14 Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 835н тракторист ФИО12 допущен к самостоятельному управлению самоходной машиной (трактором) без прохождения предрейсового медицинского осмотра в период с 05 часов до 07 часов 20 минут 21.05.2023.
Из акта судебно-медицинского исследования № 32 от 18.07.2023 следует, что при исследовании трупа ФИО12 обнаружен этанол в крови в количестве 3,1 промилле, в моче – 3,7 промилле. Из письма КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от 24.07.2023 № 0338 следует, что указанная концентрация этанола свидетельствует о наличии алкогольного опьянения тяжелой степени.
В жалобе генеральный директор АО «Красное Знамя» ФИО1 просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить, полагая, что установленные нарушения трудового законодательства, отраженные в постановлении должностного лица, не находятся в причинной связи с наступившими последствиями в результате действий (бездействия) АО «Красное Знамя». Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший с находившимся в состоянии алкогольного опьянения ФИО12, имел место в результате его грубой неосторожности и самонадеянности, вызванных нежеланием соблюдать нормы охраны труда и техники безопасности.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Красное Знамя» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Из постановления Главного государственного инспектора труда отдела государственного контроля (надзора) по охране труда ФИО10 от 18.08.2023 № 3623 следует, что АО «Красное Знамя» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 115000 рублей.
Статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Согласно пунктам 4 и 9 приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» (действовавшего на момент совершения административного правонарушения) предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.
Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «Красное Знамя» подтверждены доказательствами: актом о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 21.05.2023, материалами расследования несчастного случая с ФИО12, ответом АО «Красное Знамя» № 1153 от 08.08.2023, протоколом опроса ФИО43 от 27.06.2023, журналом учета предрейсового медицинского осмотра 1 отделения АО «Красное Знамя», путевым листом трактора № 1900.
Довод жалобы о том, что установленные нарушения трудового законодательства, отраженные в обжалуемом постановлении, не находятся в причинной связи с наступившими последствиями в результате действий (бездействия) АО «Красное Знамя», не является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным и не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Красное Знамя» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Главный государственный инспектор труда отдела государственного контроля (надзора) по охране труда ФИО10 законно и обосновано признал АО «Красное Знамя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и верно в пределах санкции статьи назначил наказание.
При назначении наказания АО «Красное Знамя» были учтены характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, социальная значимость охраняемых общественных отношений, наличие у правонарушителя возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, имущественное положение виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, выразившееся в добровольном прекращении противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и отягчающее административную ответственность обстоятельство, выразившееся в повторном совершении однородного административного правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает и не находит оснований для удовлетворения жалобы, полагая необходимым вынесенное в отношении АО «Красное Знамя» постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2023 № 3623 оставить без изменения, а жалобу АО «Красное Знамя» – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора труда отдела государственного контроля (надзора) по охране труда ФИО10 от 18.08.2023 № 3623 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Красное Знамя» оставить без изменения, жалобу АО «Красное Знамя» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.
Председательствующий: