Решение по делу № 2А-506/2023 от 13.09.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21, по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, обязании принять меры по оборудованию контейнерных площадок твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Адм. дело № 2а-506/2023

УИД № 68RS0017-01-2023-000563-92

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 13 сентября 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Усачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21, по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, обязании принять меры по оборудованию контейнерных площадок твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21,

УСТАНОВИЛ :

В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с административным иском к администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района с иском о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21, по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, обязании принять меры по оборудованию контейнерных площадок, расположенных в районе дома № 22 ул. Мира с. Озёрки Никифоровского района Тамбовской области, в районе дома № 11 ул. Кооперативная с. Машково-Сурёна Никифоровского района Тамбовской области, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Зам. прокурора Никифоровского района Трунов Илья Николаевич в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что контейнерные площадки, расположенные в районе дома № 22 ул. Мира с. Озёрки Никифоровского района Тамбовской области, в районе дома № 11 ул. Кооперативная с. Машково-Сурёна Никифоровского района Тамбовской области, в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 не оборудованы твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Мероприятия по оборудованию указанных контейнерных площадок администрацией сельсовета в должном объеме не проводились, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Представитель административного ответчика – администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района – в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Аналогичные нормы закреплены в ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ».

Согласно требований п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3, Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра.

В соответствии с Актом по результатам проверки от 24.08.2023 года, составленным пом. прокурора Никифоровского района Макаровым П.Б., в ходе проверки было установлено, что контейнерные площадки, расположенные в районе дома № 22 ул. Мира с. Озёрки Никифоровского района Тамбовской области, в районе дома № 11 ул. Кооперативная с. Машково-Сурёна Никифоровского района Тамбовской области, в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 не оборудованы твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения. В силу ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3.

Администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области в срок до 01 марта 2024 года оборудовать контейнерные площадки, расположенные в районе дома № 22 ул. Мира с. Озёрки Никифоровского района Тамбовской области, в районе дома № 11 ул. Кооперативная с. Машково-Сурёна Никифоровского района Тамбовской области, твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нищев В.В.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года.

Судья Нищев В.В.