УИД 11RS0017-01-2023-000210-54 Дело № 2а-176/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

.с участием заместителя прокурора Койгородского района Республики Коми Губарева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по месту постоянного судебного присутствия в с. Койгородок Койгородского района 10 апреля 2023 года дело по административному исковому заявлению прокурора Койгородского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района Республики Коми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований прокурор указал, что в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Койгородского района и состоящими на учете у врача нарколога, права управления транспортными средствами различной категории. По информации МО МВД России «Сысольский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категории «В» №, выданное 23.12.2013. Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ», с 22 февраля 2023 года ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом: « Зависимость от алкоголя, средняя стадия». Данный факт свидетельствует о наличии у ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами.

В судебном заседании заместитель прокурора Койгородского района Республики Коми Губарев А.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 возражений по иску не имеет.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Государственная межрайонная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Сысольскому и Койгородскому районам, ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» своих представителей в суд не направили.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» в соответствии с выданным 23.12.2013 ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» водительским удостоверением №, действительным до 23.12.2023.

По сведениям наркологического кабинета ГБУЗ РК «Койгородская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении с диагнозом F10.2 «Зависимость от алкоголя, средняя стадия».

Аналогичные сведения содержатся в амбулаторной медицинской карте наркологического больного.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом I статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что диагноз F10 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказанием для управления транспортным средством.

Правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология" установлены Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н.

В соответствии с п.2 Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Согласно подпункту 2 пункта 12 упомянутого выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом "" (код заболевания по МКБ-10 - F10 - F19) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В соответствии с пунктом5 Порядка диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Такое согласие дано ФИО1 20.02.2023, что подтверждается его подписью в информированном согласии на постановку на диспансерное наблюдение в наркологическом кабинете.

Наличие у административного ответчика такого заболевания как F10.2 суд находит подтвержденным соответствующими медицинскими документами, срок диспансерного наблюдения не истек, оснований для снятия административного ответчика с диспансерного учета не имеется.

Поскольку судом установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, которое является основанием к прямому запрету к управлению гражданином транспортными средствами, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом1 статьи114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Ввиду того, что согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с административного ответчика.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей (подпункт3 пункта1 статьи333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ОВД по Койгородскому району 18.10.2002, имеющего водительское удостоверение категории «В» №, выданное 23.12.2013.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.И. Подорова