Дело № 2-737/2023
УИД 76RS0024-01-2022-004337-17
Решение изготовлено в окончательной форме 27.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,
с участием – истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, от иных лиц, участвующих в деле, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Хартия», муниципальному унитарному предприятию городского округа города Рыбинск «Информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Хартия», муниципальному унитарному предприятию городского округа города Рыбинск «Информационно-расчетный центр» (Далее - МУП «ИРЦ») об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресам: <адрес> по период 14.10.2019 года; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 5 000 руб.
В обосновании требований указано, что истец является собственником дома по адресу: <адрес>, который перешел по наследству от отца – ФИО4
Истец полагает, что по данному адресу ООО «Хартия» незаконно начисляет оплату за обращение с ТКО, квитанции приходят на умершего отца.
В указанном доме истец не зарегистрирована, не проживает, не вселялась, он используется в летние месяцы в качестве дачного дома. Зарегистрирована ФИО1 по адресу: <адрес>, где в полном объеме оплачивается вывоз твердых коммунальных отходов.
Кроме того, на основании свидетельства о праве на наследство по закону НОМЕР и НОМЕР имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой так же никто не проживает, не зарегистрирован, не вселялся, бытовые отходы отсутствуют, но приходят квитанции за их оплату.
06.09.2022 истец обращалась в ООО «Хартия» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресам: <адрес>.
23.09.2022 от ООО «Хартия» получен ответ об отказе в перерасчете платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами.
Считает, что следует применить к заявленным требованиям исковую давность в части периодов взыскания до 14.10.2019.
Моральный вред заключается в переживаниях по вопросу неправомерного начисления оплаты за обращение с ТКО по двум адресам.
Истец, представитель истца по устному ходатайству в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что по адресам, которым не проживают, коммунальные услуги за вывоз ТКО не оплачивают.
Представитель ответчика ООО «Хартия» - ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что бремя содержания имущества лежит на собственнике.
Представитель ответчика МУП «ИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно сообщил, что МУП «ИРЦ» начисляет плату за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, начисление не выполняет. Собственник по адресу, <адрес> регулярно оплачивает платежные квитанции. Полагает, что договор оказания коммунальной услуги «обращение с ТКО» заключен между собственником жилого помещения и региональным оператором – ООО «Хартия» в лице его платежного агента МУП «ИРЦ».
Представитель третьего лица - Администрации городского округа г. Рыбинск, в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в исковых требованиях необходимо отказать, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила) пунктом 148(25) предусмотрено, что обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в своевременном и в полном объеме внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (п. 148 (34) Правил).
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) Правил).
Право потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в требовании в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п.148 (24) Правил).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 86(1) Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (п.92).
Пунктом 93 Постановления предусмотрено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
(пп. "и" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622)
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык (п.94).
Материалами дела установлено, что ООО «Хартия» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ярославской области в соответствии с соглашением №7 от 23.05.2018 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами», заключенным между департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и ООО «Хартия».
01.09.2018 между ООО «Хартия» и Муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск «Информационно-расчетный центр» заключен агентский договор НОМЕР «Об организации расчетов размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону НОМЕР от 11.07.2008 ФИО1 по наследству перешло право собственности на ? долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; ? доли в праве собственности земельного участка общей площадью 1500 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>.
Кроме того, согласно свидетельству о праве на наследство по закону НОМЕР от 11.07.2008 ФИО1 по наследству перешло право собственности ? доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; земельный участок общей площадью 1500 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>
Свидетельством о праве на наследство по завещанию НОМЕР от 27.12.1983 указано, что наследственное имущество, на которое выдано указанное свидетельство состоит из домовладения, находящегося в <адрес> <адрес>.
Право собственности наследуемых объектов истцом зарегистрировано в установленном законом порядке.
Выпиской из ЕГРН подтверждено, что ФИО1 является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, а ответом из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области регистрация по указанному адресу.
ООО «Хартия» правомерно и в соответствии с действующим законодательством начислялась плата за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресам: <адрес>; <адрес>.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной истца в материалы дела представлены цветные фотографии спорных объектов недвижимости в подтверждение своей позиции о том, что в жилых помещениях ФИО1 не проживает, отсутствуют следы проживания. Иные доказательства, относящихся к предмету спора и предусмотренных пунктом 93 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, материалами дела не установлены.
Доводы о том, что собственник объектов по адресам: <адрес>; <адрес> не проживает, зарегистрирован по адресу: пр-т 50-летия Победы, <адрес>, в связи с этим обязанность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствует, судом опровергаются. Согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам, бремя содержания имущества лежит на собственнике, уважительность причин отсутствия в спорных жилых помещениях более 5 полных календарных дней подряд истцом в материалы дела не представлена, невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих факт не проживания, не заявлена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету отсутствуют.
В соответствии со ст. 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Факт нарушения прав истца со стороны ответчиков судом не установлен, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Ответчики действовали в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354.
Исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что указные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес> <адрес> <адрес>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Смирнова