Дело № 2-1671/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Голубевой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,
с участием истца ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО6, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8 и ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Исковое заявление по существу мотивировано тем, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части, исполнительным комитетом Фрунзенского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и членам его семьи ФИО11 (супруга), ФИО12 (дочь), ФИО13(дочь) был выдан ордер № на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.
ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ. Сестра ФИО13 зарегистрирована и проживает в <адрес>. Кроме нее и ее детей в жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает. Факт регистрации детей подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства.
Она на момент выдачи ордера являлась членом семьи основного нанимателя ФИО10, вместе с детьми постоянно проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, однако договор социального найма заключен не был. При обращении в Администрацию <адрес> было разъяснено, что договор найма жилого помещения не может быть заключен так как не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ., рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседание истец поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11).
Основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма (статья 49).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63).
В соответствии с пунктом 1 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № б-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - <адрес> и город федерального значения Севастополь.
Со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».
Согласно части второй статьи 35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.
Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй статьи 35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на семье ФИО10 и членам его семьи : ФИО10, ФИО12, ФИО13 выдан ордер № на право занятия жилого помещения жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из двух комнат по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения жилищной комиссии.
ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами о смерти.
ФИО13 в ДД.ММ.ГГГГ году была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пгт.Партенит, <адрес>, в вязи с регистрацией места жительства в <адрес>.
Согласно свидетельства об изменении фамилии, имени, отчества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (истец) изменила фамилию на «Главацкая».
Главацкая (ФИО14) является матерью истца, что подтверждается свидетельством о рождении I-ФК №.
Истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО15, в период брака ей была присвоена фамилия «Ткаченко», брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в зарегистрированный брак с ФИО16, после чего ей присвоена фамилия «Дейнеко».
Истец ФИО6 является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № №, серии № №, серии № №.
Истец и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными из ОМВД РФ по <адрес>.
Дата регистрации истца по месту жительства – ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги в виде заключения договора социального найма отказано, в виду отсутствия документов, необходимых для заключения договора социального найма, рекомендовано обращение в суд.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ Алушта.
На имя ФИО6 открыт лицевой счет в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».
В материалах дела имеются сведения о том, что задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за истцом не имеется, своевременно оплачиваются коммунальные услуги.
Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.
По материалам дела усматривается, что истец вселена в квартиру правомерно в соответствии с ордером, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.
Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения что с момента вселения истца в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении, в том числе со стороны ответчика.
В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Материалами дела подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договоров социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия для обеих сторон.
В связи с тем, что документами, представленными истцом подтверждается, что она и члены ее семьи, зарегистрированы и проживают в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, иск подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2- удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членами её семьи – несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением –расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Алуштинского
городского суда Н.О. Голубева
Решение изготовлено в окончательй форме 19.12.2022 года.