Мотивированный текст решения составлен 22.03.2023.
Дело №2а-1119/2023
УИД: 66RS0044-01-2023-000683-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 16 марта 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,
при секретаре судебного заседания Кравцовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО «МКЦ» обратилось в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия административного ответчика, выразившегося в нарушении срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, не возбуждении исполнительного производства, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2, возложении обязанности устранить нарушение прав взыскателя, сообщить суду и взыскателю об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «МКЦ» является взыскателем по исполнительному документу – судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленному к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в трехдневный срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства решения судебным приставом-исполнителем принято не было, информация о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 не предоставлена. В целях защиты нарушенных прав обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного истца ООО «МКЦ», представитель административного истца ООО «Финансовый омбудсмен», административный ответчик начальник Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старший судебный пристав ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно положениям частей 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В Первоуральский РОСП ГУФССП России по Свердловской области предъявлен к исполнению судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №2 Первоуральского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКЦ» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), расходов по оплате государственной пошлины, в общем размере <данные изъяты>.
Исполнительное производство №366719/22/66043-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 денежных средств возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3 27.12.2022 в установленные сроки.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ 27.12.2022, взыскателем уведомление прочитано 29.12.2022.
Таким образом, права административного истца административным ответчиком нарушены не были, что приводит к выводу об отсутствии оснований для судебной защиты нарушенного права в виде вынесения решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
оставить без удовлетворения административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Гайдуков