КОПИЯ

Санкт-Петербург 04 июля 2022 года

Дело №2а-7051/2022

УИД 78RS0015-01-2022-006014-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лыковой С.А.

При секретаре Мурсалимове И.Р.

С участием прокурора Войтюк Е.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://sagent.ru/.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки установлено, что на интернет-сайте https://sagent.ru/ осуществляется продажа технических средств, предназначенных (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Представитель административного истца прокурора Невского района Санкт-Петербурга, Войтюк Е.И. в судебное заседание явился, пояснил, что на исковом заявлении настаивает, просил удовлетворить.

Административный ответчик Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещалось надлежащим образом. Ходатайств не поступило. Явка судом не признана обязательной. Дело рассмотрено в отсутствии.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО1 составлен акт осмотра сайта, в помещение прокуратуры Невского района СПБ находящейся по адресу: СПб, ул. Народная, д.38, лит. Р., кабинет 18, был произведен осмотр сайта https://sagent.ru/ с использованием технических средств: персональный компьютер Intel ® Pentium ® CPU6860@3.00.GHz, o/c Windows 7. Интернет браузер: Mozilla Firefox. В ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном сайте дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа технических средств, предназначенных (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации. Так же в ходе осмотра сайта whois не указаны данные владельца сайта.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абз. 18 Перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утверждённого Указом Президента РФ от 22.02.1992 №179, установлен запрет на свободную продажу технических средств, предназначенных (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации.

Положение ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Согласно примечанию к указанной статье под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, в настоящем Кодексе понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

Кроме того, примечанием 2 к статье установлено, что к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

На сайте представлено разнообразие видов технических средств, при помощи которых имеется возможность получать информацию негласно, без ведома ее обладателя, поскольку по внешнему виду устройств определить их функциональное назначение не представляется возможным.

Таким образом, в нарушение приведённых норм законодательства на указанном интернет-сайте предлагаются к продаже технические устройства для негласного получения информации, свободная реализация которых запрещена, в том числе и дистанционным способом.

В силу п. 1 ст. 9, ч.ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

Выпиской с сайта whois-service.ru/ подтверждается, что домен с наименованием https://sagent.ru/ не имеет зарегистрированного владельца, в нарушении установленного законодательством регламента регистрации владельцев сайта.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку заявлены законно и обоснованно, что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать информационные материалы, содержащиеся на фотографиях и видеозаписях. Размещенных на Интернет-странице по сетевому адресу: https://sagent.ru/, порнографическими материалами и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации включить сетевой адрес: https://sagent.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись