Дело № 2-1954/2023
УИД 55RS0004-01-2023-001770-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Николаевой М.Н.,
с участием помощника ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец с учетом уточнения обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от 03 мая 2023 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж работы не включен период работы с 26 июля 1984 года по 25 декабря 1985 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>. Просит включить указанный период работы в специальный стаж.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении, рассмотрении в его отсутствие не заявлял.
Представитель истца ФИО2 ФИО3, допущенная к участию в деле по заявлению истца, поддержала уточненные исковые требования.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, уточенные исковые требования не признала, пояснив, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку отсутствуют документы, подтверждающий вид сварки, а также 80% занятость в течение рабочего дня во вредных условиях труда.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от 03 мая 2023 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж работы не включен период работы с 26 июля 1984 года по 25 декабря 1985 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>
В трудовой книжке ФИО2 имеется запись% 24 июля 1984 года принят на работу в <данные изъяты> электросварщиком третьего разряда.
Согласно данным, представленным <данные изъяты>», в архивном фонде <данные изъяты>» содержатся следующие сведения: 26 июля 1984 года ФИО2 выпускник <данные изъяты> принят на работу электросварщиком 3 разряда, 25 декабря 1985 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.
Согласно данным, представленным <данные изъяты>», в архивном фонде <данные изъяты> содержатся сведения о заработной плате, которая была выплачена ФИО2 за период работы с июля 1984 года по декабрь 1985 года, начисления отсутствуют за август 1985 года.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списки применяются на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.
Согласно указанному Постановлению время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 1956 года № 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года.
В период действия Списка № 2 1956 года до 01 января 1992 года отдельных нормативных актов, предусматривающих в качестве условия для включения в специальный стаж занятость заявителя на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего времени, не было.
Таким образом, период работы, протекавший до 01 января 1992 года, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки при отсутствии специального указания о занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня в соответствующем Списке.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрена профессии «газосварщик и их сподручные», «электросварщик, их сподручные», специальное указание о необходимости проверки занятости в течение рабочего дня отсутствует.
Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
В спорный период работы истца отсутствовало условие для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда о 80% занятости в течение всего рабочего дня, поскольку разъяснения Министерства труда РФ № 5, устанавливающие указанное условие, были утверждены Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29, то есть после 01 января 1992 года. Аналогичные разъяснения были утверждены Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 08 января 1992 года, то есть также после 01 января 1992 года.
Период работы истца имел место до введения в действие указанных Разъяснений.
Аналогичная позиция выражена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 января 2012 года № 81-В11-9.
Суд учитывает, что на протяжении спорного периода истец работал в одной организации, каких-либо сведений о переводе работника на другую работу ни трудовая книжка, ни архивные документы не содержат.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж работы.
За указанный период отсутствуют сведения о переводе на другую работу, о совмещении профессий, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
За указанный период отсутствуют сведения о переводе на другую работу, о совмещении профессий, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26 января 2023 года, с учетом спорного периода на указанную дату у истца право на получение досрочной страховой пенсии по старости не возникло, поскольку специальный стаж (с учетом включения спорного периода) составляет более 06 лет 03 месяцев, следовательно, право на получение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникнет при достижении им 58 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 26 июля 1984 года по 25 декабря 1985 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Попова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.