77RS0019-02-2025-012753-33

Дело № 2а-1706/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес

24 ноября 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-1706/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, фио фио к Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес, Префектуре адрес о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (далее по тексту решения истцы)обратились в суд с административным исковым заявлением к Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес, Префектуре адрес о признании незаконным и отмене решения, просили признать незаконным решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 03.06.2025 об освобождении земельного участка по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются правообладателями гаражей, которые были возведены до 26.12.1991 г. в составе адрес в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021001:32 по адресу: адрес, 03.062025 Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес было принято решение об освобождении земельного участка от гаражей, принадлежащих истцам, указанное решение является незаконным, лишает истцов земельного участка, решение о сносе может приниматься только в судебном порядке, более того здания возведенные до 01.01.1995г. не могут быть признаны самовольными постройкомами и подлежать сносу на этом основании.

Представитель административных истцов в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель административного ответчика Префектуры адрес фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, по доводам письменного отзыва на иск, указывая за законность принятого решения.

Представитель заинтересованного лица адрес в судебное заседание не явился, ранее представил письменные объяснения, просил иск удовлетворить.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов" незаконно размещенными на земельных участках объектами, не являющимися объектами капитального строительства, являются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, в том числе нестационарные торговые объекты, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и адрес, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, за исключением сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Согласно п. 1.1. Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес" окружная комиссия по пресечению самовольного строительства (далее - Окружная комиссия) является коллегиальным органом, созданным префектом административного округа адрес в целях комиссионного рассмотрения фактов незаконного размещения на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, находящихся на территории адрес, государственная собственность на которые на разграничена, объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - незаконно размещенные объекты), а также выработки предложений по совершенствованию механизмов выявления, профилактики и пресечения самовольного строительства на территории соответствующего административного округа адрес.

Из представленного ответа Департамента городского имущества адрес от 22.05.2025 земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021001:32 по адресу: адрес предоставлен фио, фио, фио, фио, фио по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.11.2024 для эксплуатации нежилых помещений для хранения личного транспорта в нежилом здании гаражного назначения в соответствии с видом разрешенного использования участка сроком до 27.11.2073г.

Из представленного суду договора от 29.11.2024 следует, что п. 4.3 договора установлен запрет на возведение, установку (размещение), монтаж временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, также п. 4.1 договора предусмотрена обязанность арендатора уведомить арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды земельного участка. П.4.4 договора предусмотрено, что договор не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на участке

26.05.2025года Госинспекцией по недвижимости был составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021001:32 по адресу: адрес, актом установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0021001:1125 площадью 12 951,1 кв.м., год постройки 1968, представляет собой четырехэтажное здание, на помещения здания зарегистрированы права физических и юридических лиц, в том числе адрес, актом обследования выявлены объекты, не являющиеся объектами капитального строительства – гаражные боксы , металлические навесы, сооружения, которые на государственный кадастровый учет не поставлены, информации о согласовании к размещению на земельном участке указанных объектов, не являющихся объектами капитального строительства не имеется. К акту осмотра приложена фототаблица выявленных объектов, которые визуально являются пристройкой к основному зданию. Как указано представителем истца именно указанные в фототаблице сооружения принадлежат истцам.

Согласно решению Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства от 03.06.2025, в связи с отсутствием в настоящее время оформленных земельно-правовых отношений, принято решение демонтировать и переместить незаконно размещенные на земельном участке гаражные боксы (8шт) общей площадью 153 кв.м., гаражные боксы (14 шт) общей площадью 214,2 кв.м., гаражные боксы (5шт), общей площадью 73,5 кв.м., гаражные боксы (5шт.) общей площадью 73,6 кв.м., гаражные боксы (25 шт) общей площадью 495,5 кв.м., гаражные боксы (7шт.) общей площадью 168,94 кв.м., металлический навес площадью 45 кв.м., металлический навес площадью 25,2 кв.м., металлический навес площадью 48 кв.м., металлический навес площадью 18,4 кв.м., пристройка к зданию площадью 41,2 кв.м., сооружение площадью 14,06 кв.м., сооружение площадью 16,45 кв.м., металлическая перегородка площадью 0,3кв.м.

В нарушение требований действующего законодательства, у истцов отсутствуют доказательства подтверждающие законность возведения гаражных боксов, более того указанные боксы не являются капитальными сооружениями.

Представленные фиоВ, ФИО4, фио справки адрес о том, что им принадлежат гаражи в адрес, доказательствами права собственности на гаражи, представляющие собой пристройку к основному четырехэтажному зданию не имеет, договор аренды с истцами на использование земельного участка не заключен. Более того из представленных суду доказательств следует, что адрес и иным лицам принадлежит на праве собственности 4-х этажное здание, в котором находятся гаражные боксы.

Доводы стороны истцов о том, что решение о сносе может быть принято только на основании решения суда не состоятельны, спорные объекты капитальными строениями не является, право собственности на них не зарегистрировано, условиями договора аренды земельного участка предусмотрен запрет на возведение, установки временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов не являющихся капитальными строениями.

Рассмотрение вопросов о демонтаже и перемещении незаконно размещенных объектов, освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства, действующими на основании постановления Правительства Москвы от 02.11.2012г. № 614-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов".

Состав окружной комиссии утвержден Распоряжением префектуры адрес от 06.06.2013 N 01-18-233 "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес".

Ссылки истцов о нарушении положений п. 1.2,4.2, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 4.11, 4.12, 4.13 Положения об окружной комиссии не состоятельны, подтверждения при рассмотрении дела не нашли.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, фио фио к Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес, Префектуре адрес о признании незаконным и отмене решения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 04.12.2025 года