Решение по делу № 2А-4960/2022 от 14.12.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-4960/2022

(УИД 73RS0004-01-2022-005815-16)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 14 декабря 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области) ФИО2, начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указала, что 14.06.2022 она получила заказную бандероль, в которой находились возвращенные 4 исполнительных листа и приложены 4 акта от 03.06.2022 о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, 4 постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства.

Судебный пристав - исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2 и начальник ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО3 в акте от 03.06.2022 не указали следующие сведения:

- был ли наложен на должника - ООО «УК «Уютсервис» исполнительный сбор в сумме 50 000 руб., а также штраф в сумме от 30 000 руб. до 50 000 руб.; штраф на руководителя должника ООО «УК «Уютсервис» в сумме от 10 000 руб. до 20 000 руб.;

- были ли направлены в орган дознания документы на возбуждение уголовного дела в отношении руководителя ООО «УК «Уютсервис» по ст. 315 УК РФ;

- какие действия проводились в ходе исполнительного производства для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц (владельца и руководителей ООО «УК Уютсервис»);

- о направлении запросов в банки и иные кредитные организации о получении сведений о денежных средствах, находящихся на счетах, и полученных на эти запросы сведений;

- сколько банковских счетов имеет должник и какие на них суммы;

- о направлении запросов в государственные органы, регистрирующие сведения о движимом и недвижимом имуществе о получении сведений об имуществе должника и о полученных на эти запросы сведений;

- какое количество исполнительных производств имеется в отношении должника ООО «УК «Уютсервис», какое количество исполнительных производств было на исполнении за период нахождения листов в ОСП №1 по Заволжскому р-ну г.Ульяновска и какое количество исполнительных производств в отношении должника ООО «УК «Уютсервис» ведется после 03.06.2022 - даты окончания исполнительных производств;

- какие налоги и в каких суммах и в какое время были уплачены должником ООО «УК «Уютсервис» за время нахождения на исполнении исполнительных производств;

- какую экономическую деятельность ведет ООО «УК «Уютсервис».

Неисполнение решения суда нарушает её права.

Просила признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 и начальника ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3, выразившиеся в не указании в акте от 03.06.2022 следующих сведений:

- сколько банковских счетов имеет должник и какие на них суммы;

- какую экономическую деятельность ведет ООО «УК «Уютсервис».

Кроме того, просила признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по окончанию исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 без фактического исполнения решения суда и по вынесению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства; признать незаконными действия начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 по утверждению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 без фактического исполнения решения суда; обязать начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 и судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 устранить нарушение законов и прав взыскателя.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «УК «УютСервис».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, начальник ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО «УК «УютСервис» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 01.04.2021 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Управляющая компания «УютСервис» о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 10 руб. за каждый день просрочки исполнения, начиная с даты вступления в законную силу определения, до фактического исполнения решения суда (л.д. 72).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом –исполнителем установлено, что 16.09.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление ООО «Красная стрела» о признании ООО «УК «УютСервис» несостоятельным (банкротом).

Определением от 20.09.2019 заявление ООО «Красная стрела» о признании ООО «УК «УютСервис» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2021 ООО «УК «УютСервис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (л.д. 95-101).

26.03.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «УютСервис» внесена соответствующая запись.

Судебным приставом - исполнителем неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлялись в ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк ФК «Открытие», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «АК Барс» Банк.

29.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «УК «УютСвервис» (л.д. 93).

19.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 осуществлен выход по месту регистрации должника.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 19.07.2021 по адресу регистрации должника ООО «УК «УютСервис» не располагается, деятельность не ведет в течении длительного времени (л.д. 105).

18.03.2022 судебным приставом-исполнителем произведен расчет неустойки, размер который составил 3810 руб. за период с 03.03.2021 по 18.03.2022 (л.д. 118).

Денежные средств в рамках данного исполнительного производства не поступали.

03.06.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который в тот же день был утвержден начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО3 (л.д. 122)

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 03.06.2022 на основании ст.ст.6, 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д. 123).

Окончание исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действующим законодательством на судебного пристава-исполнителя не возлагается обязанность о внесении в акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, сведений, перечисленных ФИО1 в административном иске.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении интересующей его информации относительно производимых исполнительских действиях в рамках исполнительного производства в порядке ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Как следует из материалов исполнительного производства, ФИО1 с таким заявлением к судебному приставу-исполнителю не обращалась.

С учетом установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по окончанию исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 и по вынесению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства. Данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона, права и законные интересы взыскателя при этом не нарушены. Поэтому оснований для возложения на судебного пристава - исполнителя ОСП № по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 обязанности устранить допущенные нарушения закона и прав взыскателя не имеется.

Оснований для признания незаконными действий начальника ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 по утверждению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 без фактического исполнения решения суда также не имеется. Данные действия указанного должностного лица являются законными, как следствие, отсутствуют и основания для возложения на начальника ОСП №1 по Заволжскому р-ну г. Ульяновска ФИО3 обязанности по устранению допущенных нарушений закона и прав взыскателя.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела судом не было установлено нарушений требований закона со стороны должностных лиц ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска при осуществлении ими полномочий по исполнительному производству №-ИП по составлению акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, по окончанию исполнительного производства и по утверждению постановления об окончании исполнительного производства.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий, выразившихся в не указании в акте от 03.06.2022 следующих сведений:

- сколько банковских счетов имеет должник и какие на них суммы;

- какую экономическую деятельность ведет ООО «УК «Уютсервис»;

о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 без фактического исполнения решения суда и по вынесению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства, по утверждению постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2021 без фактического исполнения решения суда, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона и прав взыскателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 21.12.2022