Административное дело №2а-590/2022

УИД 75RS0031-01-2022-001465-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Плотниковой В.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В обоснование требований указал, что ФИО1 02.03.2022г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Карымского районного суда от 27.10.2021г. ответчику установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по 18.01.2030 года с административными ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02.03.2022 года ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. На путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и привлечен к административной ответственности дважды 07.04.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и 19.05.2022 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными требованиями не согласился, пояснил, что у него отсутствует финансовая возможность являться на отметку, работу найти не может.

Ст. помощник прокурора Оловяннинского района Плотникова В.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом определено, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Решением Карымского районного суда от 27.10.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по 18.01.2030г., с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за пределы муниципального образования Оловяннинский район Забайкальского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д. 7-9/.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу п<адрес>, с 02 марта 2022 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Неоднократно, в течение срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, в частности 07.04.2022 г. привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 8 суток, 07.04.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 7 суток, 19.05.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в административному аресту на срок 13 суток /л.д. 14, 15, 16/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п<данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 01.09.2022г.

И.о. судьи Сафонова Е.В.