2-370/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Черкесовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ее несовершеннолетних детей М. и А. к городскому округу ЗАТО Фокино, администрации городского округа ЗАТО Фокино, Обществу с ограниченной ответственностью «РусТрейдинг», Обществу с ограниченной ответственностью «Актион», Обществу с ограниченной ответственностью «ПромТехРесурс», ФИО2, Отделу судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об отмене запрета на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, М. и А., обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав в обоснование, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ее несовершеннолетние дети М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются нанимателями жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: . В указанной квартире она с детьми также зарегистрирована, что подтверждается справкой о лицах зарегистрированных по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино Приморского края на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира с кадастровым номером , передана ФИО1 и ее несовершеннолетним детям М. и А. в общую долевую (по доли каждому) собственность. 04.08.2021 ФИО1 поданы необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, однако 17.08.2021 государственным органом регистрация приостановлена в связи с наложением Отделением судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю запрета на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного судебным приставом исполнителем Ж. Полагает, что права на приобретение жилого помещения в порядке приватизации нарушены, просит отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении названной квартиры.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности Д., извещавшиеся судом надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация городского округа ЗАТО Фокино, извещённый надлежащим образом, в суд представителя не направила, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики городской округ ЗАТО г.Фокино, ФИО2, Отдел судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, надлежаще извещённые о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, возражений суду не представили.

Ответчиков ООО «ПромТехРесурс», ООО «Актион», ООО «РусТрейдинг», суд признает надлежаще извещёнными о времени и месте слушания дела, поскольку мер к получению, направленных по адресу организаций судебных извещений, ими не принято, уважительных причин, препятствующих получению ответчиками корреспонденции, не представлено.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не сторон.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальной собственности ГО ЗАТО Фокино и ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили договор, согласно которому УМС передал безвозмездно в собственность, а ФИО1, М., А. приняли указанную квартиру, площадью помещения кв.м.

В соответствии с п. 4 договора каждая из сторон может зарегистрировать своё право на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, настоящий договор одновременно является актом приёма-передачи жилого помещения (п. 6 договора).

Согласно справке о лицах зарегистрированных по месту жительства от 05.04.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетние М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: .

04.08.2021 ФИО1 предъявила в Фокинское отделение г.Фокино краевого ГАУ Приморского края «МФЦ» заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и все необходимые документы для такой регистрации.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Приморскому краю от 17.08.2021 осуществление действий по заявлению приостановлено в связи с поступлением постановления ОСП по г.Фокино о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного судебным приставом исполнителем Ж., что также подтверждается приложенной истцом выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2021.

Указанное постановление вынесено в рамках исполнения исполнительного производства №-ИП, возбуждённого на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника городской округ ЗАТО г.Фокино в пользу взыскателя ООО «РусТрейдинг». Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по сводному исполнительному производству составляет руб., при этом должник не исполнил требования исполнительного документа, в этой связи объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении, в том числе и имущества истца.

Из сообщения ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю усматривается, что указанное исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в сводное по должнику – городской округ ЗАТО г.Фокино под №-СД в пользу взыскателей ФИО2, ООО «РусТрейдинг», ООО «Актион», ООО «ПромТехресурс». Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству составляет – 52 347 586,14 руб.

Запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества, принадлежащего должнику, наложен в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с неисполнением последним требований исполнительных документов.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительное действие в виде наложения ареста на имущество закреплено также подп. 7 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очерёдности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учётом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Как следует из разъяснений, приведённых в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», после обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьёй 80 Закона об исполнительном производстве.

В пункте 44 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до её выдела.

Действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия соответствуют указанным положения законодательства, произведены в рамках предоставленной ему компетенции, направлены на исполнение вступившего в законную силу судебного решения, вместе с тем это обстоятельство не исключает возможности удовлетворения требований истца.

Вместе с тем, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети М. и А. имеют право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», посредством заключения договора с УМС на передачу в собственность квартиры. Наложение запрета лишает ФИО1 и ее несовершеннолетних детей М. и А. в полной мере реализовать данное право, поскольку согласно ст. 7 Закона о приватизации право собственности на приобретённое жилое помещение в порядке приватизации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Без снятия установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение действий по регистрации невозможны защита и восстановление нарушенных прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Аналогичная по содержанию позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 50 - 51).

В соответствии с п. 51, указанного Постановления Пленума ВС РФ, заявленных истцами ответчиков, суд признает надлежащими.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о необходимости снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, переданной в порядке приватизации ФИО1 и ее несовершеннолетним детям М. и А., которые, не являются стороной исполнительного производства и, при наличии имеющегося запрета на совершение регистрационных действий, не имеют реальной возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Суд полагает, что права взыскателей по сводному исполнительному производству в данном случае не нарушены, поскольку у должника имеется в собственности иное имущество, за счёт которого может быть произведено исполнение по сводному исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, – удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры с кадастровым номером , расположенной по адресу: , наложенный в рамках исполнительного производства №-ИП (-СД), на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов г.Фокино Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 10.06.2022. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 10.06.2022, срок обжалования решения – по 11.07.2022 включительно.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов