Решение по делу № 2-7956/2025 от 30.07.2025 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

УИД 16RS0...-94

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2025 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гарифуллиной Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

прокурор ... Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования ...» о компенсации морального вреда (далее – МКУ «ИК МО ...»), указав, что прокуратурой ... Республики Татарстан в ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что МКУ «ИК МО ...» ненадлежащим образом организована работа по отлову и передержке безнадзорных животных (животных без владельцев).

В целях реализации возложенных на МКУ «ИК МО ...» обязанностей по организации отлова животных без владельцев утверждено муниципальное задание № ... год и плановый период 2025 и 2026 годы, исполнителем по которому является МАУ ... «Дирекция городского хозяйства», на которое возложена обязанность по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории ..., на их содержание и возвращение в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

МКУ «ИК МО ...» не осуществляется надлежащим образом организация работы в части отлова животных без владельцев, что в свою очередь привело к получению травмы в результате укуса бродячей собаки за правую руку несовершеннолетнего ФИО2

Из объяснений ФИО1 следует, что ... его несовершеннолетнего сына ФИО2 при возвращении домой на улице укусила неизвестная собака. ГАУЗ «КДМЦ» ... ему была оказана медицинская помощь – перевязана рана, проведена профилактическая вакцинация от бешенства.

Указанная собака владельцев не имеет, меток, подтверждающих отлов и стерилизацию, на ней не было, ФИО2 точно помнит, что собака имела неухоженный вид, ошейника на ней не было.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей, несовершеннолетний ФИО2 получил открытую рану правой руки в результате укуса бездомной собаки, испытал физическую боль, ему причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, который ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка, оценивает в размере 50 000 рублей.

Прокурор ... Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО2 просит взыскать с «ИК МО ...» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика «ИК МО ...» ФИО5 иск не признала, пояснила, что доказательств того, что собака является безнадзорной и бродячей, не представлено. МКУ «ИК МО ...» в полном объеме исполнил свои обязательства, утвердив муниципальное задание, по которому МАУ ... «Дирекция городского хозяйства» организовало отлов безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории ..., содержание и возвращение в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

Третье лицо ФИО1 - законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств в суд не направил.

Третье лицо МАУ ... «Дирекция городского хозяйства», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило, в направленном в суд отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МАУ ... «Дирекция городского хозяйства» и ФИО1 – законного представителя несовершеннолетнего ФИО2

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее – Постановление № 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ), на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую был помещен под надзор малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, образовательную организацию, медицинскую организацию или иную организацию, обязанную осуществлять надзор за малолетним гражданином, под надзором которых он временно находился, либо на лицо, осуществлявшее надзор над малолетним гражданином на основании договора, - за моральный вред, причиненный малолетним (пункты 1 - 3 статьи 1073 ГК РФ), и др.). Ответственность за моральный вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, определяется в соответствии с правилами статьи 1074 ГК РФ.

В силу статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом, а в соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта причинения гражданину телесных повреждений, в том числе не причинивших вред здоровью данного гражданина, в результате укуса животного другого гражданина, ввиду нарушения им требований безопасности содержания животных определенного вида, в том числе выгула крупных собак без намордника, безусловно, указывает на причинение соответствующим событием потерпевшему морального вреда (физических страданий), то есть является правовым основанием к удовлетворению соответствующих требований о компенсации морального вреда, размер которой должен быть определен судом с учетом всех заслуживающих внимание интересов сторон.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращение с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся:

1) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

2) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

2.1) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;

3) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными;

3.1) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать приюты для животных и обеспечивать их функционирование на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 13.01.2012 № 9-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными» реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, среди прочего, включает в себя организацию мероприятий по отлову безнадзорных животных, содержанию безнадзорных животных в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных (стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, умерщвление повышенно агрессивных безнадзорных животных и т.д.).

В соответствии с пунктом 2.2. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2019 № 1275 «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Татарстан» отлов животных без владельцев производится специализированными организациями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову животных без владельцев, выданного уполномоченным органом, на основании обращений физических и юридических лиц, а также в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом.

Судом установлено, что ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО2, ... года рождения.

Прокурору ... от ФИО1 поступило заявление, в котором он просит обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ... года рождения, о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей в связи с причинением ему физических и психологических страданий в результате укуса бездомной собакой ... около ....

Из объяснений ФИО1 следует, что ...

Из справки, выданной ГАУЗ «КДМЦ», следует, что ... ФИО2 был на приеме у травматолога в связи с укушенными ссадинами в области правого предплечья.

Согласно сертификату о вакцинации против бешенства, ФИО2 проведена антирабическая вакцинация, имеются укушенные ссадины.

В целях реализации возложенных на МКУ «ИК МО ...» обязанностей по организации отлова животных без владельцев утверждено муниципальное задание № ... год и плановый период 2025 и 2026 годов, исполнителем по которому является МАУ ... «Дирекция городского хозяйства» по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории ..., их содержанию и возвращению в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

На основании изложенного, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

ФИО1 считает, что в результате вышеуказанного укуса бездомной собаки его сын испытал физическую боль, а также ему причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на МКУ «ИК МО ...» обязанностей по организации отлова и содержания животных без владельцев имеются основания для взыскания с него морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер укуса и его последствия, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями ФИО2

Согласно разъяснениям пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что здоровью несовершеннолетнего ФИО2, ... года рождения, причинен вред, в связи с чем он, с учетом своих индивидуальных особенностей и малолетнего возраста, претерпел физические и нравственные страдания, вызванные травмой от укуса его бездомной собакой. Также суд учитывает, что жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, и их защита должна быть приоритетной, право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации, при этом возмещение морального вреда должно быть реальным, а не символическим, исходит из требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, характера физических и нравственных страданий, пережитого несовершеннолетним, прохождения курса лечения и его длительность, боли во время инъекций, психологического состояния после укуса собаки, не являющейся рваной раной и не требующей оперативного хирургического вмешательства, для обеспечения баланса интересов обеих спорящих сторон, и с учетом названых критериев оценки, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в сумме 30 000 рублей.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не доказана вина МКУ «ИК МО ...», суд считает несостоятельным, так как в соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине, в то время как ответчик таких доказательств не представил.

Также несостоятелен довод ответчика о том, что вина за укусы безнадзорных животных не должна быть возложена на МКУ «ИК МО ...», поскольку действующим законодательством именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями, включающими в себя организацию мероприятий по отлову безнадзорных животных, содержанию безнадзорных животных в пункте временного содержания, регулирование численности безнадзорных животных (стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, умерщвление повышенно агрессивных безнадзорных животных и т.д.).

Иные доводы ответчика судом проверены, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть положены в основу решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора ... Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования ... Республики Татарстан в лице МКУ «Исполнительный комитет ... Республики Татарстан» (ИНН ...) за счет казны муниципального образования ... Республики Татарстан в пользу ФИО2, ... года рождения, в лице законного представителя ФИО1 (ИНН ...) в счет компенсации морального вреда – 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Гарифуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья копия Гарифуллина Р.Р.