Дело № 2а-2905/2023 г.
74RS0038-01-2023-002192-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Самусенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гредневской И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску АО «ОТП - Банк» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. ГУФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,
установил:
АО «ОТП-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. ГУФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с ДАТА по ДАТА; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства \регистрации должника за период с ДАТА по ДАТА; в не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДАТА по ДАТА; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с ДАТА по ДАТА; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с ДАТА по ДАТА. Обязать судебного пристава – исполнителя Сосновского РОСП М.Д.Г. принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, принять меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации \проживания должника, составления акта ареста имущества должника) направить запрос в УФМС о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административного искового заявления указано на следующие обстоятельства. В производстве судебного пристава- исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г.. находится исполнительное производство № №. Должником является ФИО1 Административный истец считает, что по причине бездействия судебного пристава – исполнителя решение суда не исполняется.
Представитель административного истца АО «ОТП – Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судебной повесткой.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что ДАТА судебный пристав исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ 2-4931/2020 от ДАТА, выданный судебным участком № Сосновского АДРЕС в отношении должника ФИО1, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 84442 рубля 6 коп., возбудила исполнительное производство №.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем М.Д.Г. выполнен следующий комплекс мер, направленный на принудительное исполнение решения суда:
ДАТА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в ПАО «ЧМК».
Согласно полученным ответам обнаружен расчетный счет в АО «Почта Банк», Челябинское отделение № ПАО Сбербанк.
ДАТА судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ной кредитной организации, которое направлено в Челябинское отделение ПАО Сбербанк №.
ДАТА судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ной кредитной организации, которое направлено в АО «Почта Банк».
ДАТА произведен выход по месту жительства должника с целью проверить его имущество, а также фактическое проживание по адресу, указанному в исполнительном документе. Должник установлен, имущество не установлено.
ДАТА вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.
ДАТА направлен запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС АДРЕС.
ДАТА судебный приставом – исполнителем направлен ряд запросов в ГИБДД, ПФР, банки, кредитные организации.
На основании ответа из ГИБДД за должником транспортных средств не обнаружено, согласно ответу Росреестра за должником недвижимое имущество не обнаружено, согласно ответу УПФР должник получателем пенсии не значится.
ДАТА вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, действующие на данный момент.
ДАТА судебный пристав – исполнитель осуществила выход по месту жительства должника ФИО1, о чем составлен акт от ДАТА. Однако должника ФИО1 дома не оказалось, оставлено требование о явке в двери квартиры.
ДАТА направлено постановление об удержании в АО «Тинькофф Банк», Челябинское отделение № ПАО Сбербанк».
Согласно представленным документам судебного пристава - исполнителя от должника поступают денежные средства, которые направляются взыскателю АО «ОТП – Банк».
В рамках исполнительного производства повторно направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы.
Оценивая представленные административным ответчиком судебным приставом – исполнителем документы о проведенных им исполнительных действиях, суд не может согласиться с доводами административного истца о наличии в действиях судебного пристава – исполнителя незаконного бездействия.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем М.Д.Г. принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, доказательств нарушения прав и законных интересов действиями судебного пристава – исполнителя административным истцом суду не представлено.
До настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО1 находится в производстве судебного пристава-исполнителя.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП - Банк» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. ГУФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Самусенко
Решение в окончательной форме принято ДАТА
Председательствующий Е.В. Самусенко