12-1682/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 03 июля 2023 года

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Группа АГ Центр» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора адрес и Арбат адрес по пожарному надзору – заместителя начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС по адрес № 36 от 31 мая 2023 года ООО «Группа АГ Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, защитник ООО «Группа АГ Центр» ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица в виду того, что общество не является субъектом правонарушения.

Законный представитель ООО «Группа АГ Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 3 - 8 настоящей статьи.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", так и на Конституции РФ, включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом административного органа, в 14.00 час. 27 апреля 2023 года в ходе проведения на основании решения главного государственного инспектора адрес и Арбат адрес по пожарному надзору – начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС по адрес от 05 апреля 2023 года № 46-1-2 выездной плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Группа АГ Центр» по адресу: адрес, были выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона РФ от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", что несет прямую угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде вследствие возможного возникновения пожара, либо иных чрезвычайных обстоятельств.

Указанные в протоколе осмотра и акте проверки от 27 апреля 2023 года нарушения явились основанием для составления 16 мая 2023 года в отношении ООО «Группа АГ Центр» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечения ООО «Группа АГ Центр» к административной ответственности по указанной норме.

Действия ООО «Группа АГ Центр» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Группа АГ Центр» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2023 года; предписанием от 27 апреля 2023 года № 46-1-2/1 об устранении выявленных нарушений; протоколом осмотра от 27 апреля 2023 года; актом плановой выездной проверки от 27 апреля 2023 года; решением о проведении плановой выездной проверки от 05 апреля 2023 года, а так же иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом административного органа во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к правильному выводу о том, что ООО «Группа АГ Центр» нарушило вышеуказанные требования пожарной безопасности, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является законным, содержит сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражает событие правонарушения, квалификация деяния, содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

В материалах дела отсутствуют достоверные допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Группа АГ Центр» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемого акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Группа АГ Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Постановление содержит указание на то, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, вынесено уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимся по делу постановлением, не является основанием к отмене оспариваемого акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в рассматриваемом случае ООО «Группа АГ Центр» не является субъектом правонарушения, поскольку помещения по вышеуказанному адресу, находящиеся в собственности общества, находились по договору аренды во владении иного лица, переоборудовавшего данные помещения с нарушением требований вышеуказанных норм, нахожу несостоятельными, поскольку ООО «Группа АГ Центр» является собственником нежилых помещений по адресу: адрес, использует их для осуществления своей хозяйственной деятельности, а за выявленные нарушения требований пожарной безопасности, в помещениях, в силу абз. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности лежит на ООО «Группа АГ Центр», как на собственнике вышеуказанных помещений.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, с применением положений ст.4.1.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.630.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора адрес и Арбат адрес по пожарному надзору – заместителя начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС по адрес № 36 от 31 мая 2023 года, которым ООО «Группа АГ Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио