УИД 77RS0004-02-2022-006519-82

резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2022 года.

мотивированное решение суда составлено 01ноября 2022 года

Решение

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-814/2022 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес о признании бездействия незаконным, обязании предоставить запрошенную информацию,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росрееста по адрес о признании бездействия незаконным, обязании предоставить запрошенную информацию.

В обоснование своих требований истец указал, что 01.04.2022 им ответчику был подан запрос о предоставлении информации в отношении земельных участков:

- предоставлении сведений о кадастровом инженере в отношении земельного участка с кадастровым № 50:26:0170505:152;

-предоставлении сведений о кадастровом номере, кадастровых номерах образованных объектов недвижимости (земельных участков), предыдущий кадастровый № 50:26:0170505:43;

- предоставлении сведений о проведении государственного земельного надзора в отношении земельного участка с кадастровым № 50:26:0170505:152;

- предоставлении сведений о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

- предоставлении сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (актуальные записи о правах: полное наименование правообладателя, почтовый адрес правообладателя);

- предоставлении сведений о кадастровом номере земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования (муниципальным землям) для земельного участка кадастровым № 50:26:0170505:152.

Административному истцу указанные сведения представлены не были, что подтверждается письмом Управления Росреестра по адрес от 20.04.2022 № 21-2385/2022.

ФИО1 считает вышеуказанный отказ административного ответчика неправомерным, нарушающим его право на доступ к информации, в связи с чем просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по адрес, выразившееся в непредоставлении информации, обязать Управления Росреестра по адрес предоставить запрошенную 01.04.2022 информацию.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, прояснил, что данная информация необходима ему для оформления своих прав, в ЕГРН эта информация отсутствует.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что 01.04.2022 ФИО1 в Управление Росреестра по адрес был подан запрос о предоставлении информации в отношении земельного участка с кадастровым № 50:26:0170505:152, расположенным по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес:

- предоставлении сведений о кадастровом инженере в отношении земельного участка с кадастровым № 50:26:0170505:152;

-предоставлении сведений о кадастровом номере, кадастровых номерах образованных объектов недвижимости (земельных участков), предыдущий кадастровый № 50:26:0170505:43;

- предоставлении сведений о проведении государственного земельного надзора в отношении земельного участка с кадастровым № 50:26:0170505:152;

- предоставлении сведений о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

- предоставлении сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (актуальные записи о правах: полное наименование правообладателя, почтовый адрес правообладателя);

- предоставлении сведений о кадастровом номере земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования (муниципальным землям) для земельного участка кадастровым № 50:26:0170505:152.

По результатам рассмотрения запроса Управлением Росреестра по адрес письмом от 20.04.2022 № 21-2385/2022 дан ответ о том, что выписки из ЕГРН включаются сведения, содержащиеся в ЕГРН. В случае отсутствия необходимых сведений в ЕГРН, в нем указываются слова – «данные отсутствуют».

Полагая, что указанный ответ противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

ФИО1 является собственником нежилого здания по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 77:07:0017002:1778, согласно договору дарения от 06.09.2016 года.

Согласно сведениям ГКН объект 50:26:0170505:152 имеет статус «учтенный». Исходный земельный участок 50:26:0170505:43 имел границы с точностью 0,10, прекратил свое существование после регистрации права на один из образованных 50:26:0170505:153 при перераспределении ЗУ, в тот же момент оба образованных перестали быть «временными».

Права на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170505:152 не зарегистрированы.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из ЕГРН.

Форма выписки, указанной в части 1 настоящей статьи, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией, по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования (ч. 1).

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются на основании запроса, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования. Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (в том числе порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, состав и порядок заполнения таких запросов и форм), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 5).

Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ч. 4).

В случае, если в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке (ч. 12).

Из копии регистрационного дела усматривается, что административному истцу предоставлена вся имеющаяся информация в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170505:152, права собственности, на который не зарегистрировано, документов, свидетельствующих о наличии у административного ответчика информации, скрытой от истца, не имеется.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений административным ответчиком прав истца на получение информации, а также действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований фио в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес о признании бездействия незаконным, обязании предоставить запрошенную информацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.М. Черныш